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                      2019-08-02 10:45:00 来源: 中国政府网
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                      中国彩吧大发pk10近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。和其他部队相比,拉则拉观察哨的生活方式 很原始 ,但对于已在哨所渡过十个年头的哨长彭小平而言,现在的一切已经很满足。 2009年以前,这里还没有水泥哨塔,战士们都住在帐篷里,冬天发生冻伤是很正常的事。从2008年开始,我们自己从山下搬砖、水泥,修好了哨塔,现在还有了高压锅、洗衣机、电视机、冰柜等等,生活已经改善很多。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨所外是连绵的雪山,漫长的冬季封山期,风雪交加。 晚上睡觉时,会觉得哨塔在晃。 士兵们说,寒冷的天气里,寻找水源成了最大的困难。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨塔分三层,一层作为食物贮藏室,二层是士兵的休息区,三层是观察哨的工作间。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。夏季和冬季,哨所的水源位于不同的位置,三个士兵往往要走上1公里的山路,挑200斤的水回到哨所。常年在高原生活、工作,哨长彭小平在山间小路上扛着100斤的水桶已能如履平地。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。 冬天的雪水杂质太多,煮开了也不能喝。 为了寻找水源,哨所战士寻遍了整座山头,新兵李率冰说, 每隔两天,我们就会派3个士兵去一公里外挑200斤的饮用水回来。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。因为海拔高,水烧至70摄氏度就煮沸了,哨所的战士们已经习惯 生水 煮饭、 生水 饮用。新兵李率冰说: 饮用水都有问题,在山上洗澡就更不可能了,我们往往只能隔一两个礼拜下山到连队洗澡,然后再将接下来几周的食物背上哨所。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。6名战士在哨所里生活一整个冬季,自力更生,在八连副连长尼玛加措看来,孤独是更大的挑战,但是保家卫国的责任感也帮助这些年轻人迅速成长。 贡桑拉姆 摄 中新网拉萨11月5日电 (记者 杨程晨 曾嘉)在中国地图的西南边陲,有一大片地区没有地名。这里位于西藏,紧邻印度,中国官方称此地为中印边境地区,海拔4088米的拉则拉观察哨则是该地区最难抵达的边防哨所。 从西藏军区边防某团八连驻地出发,记者在原始森林里花两个小时攀登上垂直距离900米山顶,抵达拉则拉,由山顶西南方向望去是三座绵延的雪山和无尽的林海。 在哨所所在的八连副连长尼玛加措看来,寒冷、缺水、孤独等都是哨所战士们所要面临的挑战,但身在边防,保家卫国的责任感也能让这些年轻人更迅速地成长。

                      据新华社电 近日,国务院印发《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,部署对重点群体实施激励计划,带动城乡居民实现总体增收。 《意见》强调,要坚持多种激励方式相结合、多条增收渠道相结合、促增收与降成本相结合、创收致富与缩小收入差距相结合、积极而为与量力而行相结合等原则。到2020年,城镇就业规模逐步扩大,劳动生产率不断提高,就业质量稳步提升;城乡居民人均收入比2010年翻一番;宏观收入分配格局持续优化,居民可支配收入占国内生产总值的比重继续提高;居民内部收入差距持续缩小,中等收入者比重上升,现行标准下农村贫困人口全部实现脱贫,共建共享的格局初步形成。 《意见》提出,对增收潜力大、带动能力强的七大群体实施激励计划,推出差别化收入分配激励政策,带动城乡居民实现总体增收。一是完善多劳多得、技高者多得的技能人才收入分配政策;二是加大对新型职业农民的培育和支持力度,加快职业化进程;三是通过工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励引导科研人员潜心研究工作,激发科技创新热情;四是进一步降低小微创业者创业成本,健全创新创业成果利益分配机制;五是完善产权保护制度,进一步稳定预期、优化环境,激发企业家创业热情;六是完善工资制度,实施差别化激励办法,建立阳光化福利保障制度,充分调动基层干部队伍工作积极性;七是鼓励引导有劳动能力的低保对象、建档立卡贫困人口及残疾人等困难群体,主动参加生产劳动,通过自身努力增加收入。 《意见》提出了包括就业促进、职业技能提升、托底保障、财产性收入开源清障、收入分配秩序规范、收入监测能力提升在内的六大支撑行动。 《意见》要求,各地区、各部门要把落实收入分配政策、增加城乡居民收入作为重要任务,对各项具体措施和试点方案建立评估评价机制。各地区可根据实际情况,研究制定本地区促进居民增收的具体办法,鼓励先行先试。 >>解读 增收激励不是简单涨工资 国务院21日发布《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》,瞄准技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部、有劳动能力的困难群体分类施策,实行激励计划,带动城乡居民增收。 记者就社会关注的热点问题专访了国家发展改革委就业和收入分配司司长蒲宇飞。 激发创富动力营造公平环境 问:看到 增收 这个字眼,很多人会关心是不是要涨工资? 答:《意见》的核心是激励导向,不是简单涨工资或提高福利,而是通过有效激励,一方面激发创收创富的内生动力,一方面营造公平的发展环境。 实施七大群体激励计划,就是要分群体施策,找准各自的重点,比如技能人才关键要实现技高者多得,新型职业农民关键是推进职业化,小微创业者关键是降低创业成本,科研人员关键是实现工资性收入、项目激励、成果转化奖励等多重激励,企业家关键是解决产权保护法治化,基层干部队伍关键是完善工资制度,困难群体关键是提升人力资本。 瞄准劳动者中的大多数和关键少数 问:为什么选择这七大群体? 答:《意见》提出的七大群体代表了劳动者中的大多数和关键少数,如技能人才和新型职业农民代表了广大工农,科研人员代表了创新人才,基层干部队伍代表了各级干部。 激励计划针对的是七大群体,但面向的是广大城乡居民,联通二者的关键就是这七大群体的带动引领能力。从调研情况看,这些群体都具有较强带动能力,如科研人员激励可带动整个知识分子阶层,技能人才可带动广大产业工人,新型职业农民带动的是广大农民。 从数量看,这七大群体大致覆盖两三亿人口,带动效应发挥后,可能拉动的人数将是几倍。 问:一些群体,比如医生和教师,为什么没有纳入激励计划?而企业管理者,收入并不低,为什么还要激励? 答:一些没有明确提到的群体,可能会有失落感,但基本都能在七大群体中找到定位或参照系。比如教师和医护人员,一方面有专门政策支持,另一方面,可以在科研人员激励计划中找到定位或参照。 对于企业管理者,重点是通过激励计划让他们发挥更多的创业热情、投资热情和发展热情,让企业更有活力,从而创造更多高质量的就业岗位。 针对国有企业经营管理人员和民营企业家激励的路径也不同。前者是通过完善薪酬制度,提升国有企业公司治理水平和市场竞争力;对后者,是依法平等保护产权,消除隐性壁垒,促进公平竞争。 激励计划不是吊胃口 问:激励计划如何转化为百姓钱袋子中的真金白银? 答:激励计划不是吊胃口,而是要通过实实在在的制度设计和政策安排,让每个群体都能通过辛勤劳动增收致富,提升获得感。 为此将实施六大支撑行动,以各级政府为主体,面向七大群体和全体城乡居民,解决政策、制度、技术支撑问题。 一是基础支撑。促进就业,从根本上解决收入之源。二是能力支撑。强化技能培训,提升劳动者人力资本。三是托底支撑。建立社会保障安全网,保障困难群体基本生活。四是渠道支撑,财产性收入开源清障,拓宽城乡居民增收渠道。五是环境支撑。规范收入分配秩序,建立公平竞争环境。六是技术支撑。完善收入统计监测系统,为收入分配政策制定提供依据。 下一步,将加快出台具体细化方案,选择部分地区、部分单位开展试点示范,在总结试点经验基础上,做好推广。

                      □从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,2021年成为未来我国学前教育办学压力最大的一年 □从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势 □学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出 □2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,学前教育侧重点应转向提高办学质量 今年1月1日起, 全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策 正式实施。然而,在寄望 全面二孩 政策缓解我国低生育率、少子化和老龄化问题的同时,我们不得不重视 全面二孩 政策引起的人口变动对我国教育领域产生的基础性和全局性影响。因此, 全面二孩 政策实施以后,亟须对教育领域受到的影响进行研究,对教育领域各学段在校学生规模的变动情况进行预测和分析,提前做好教育资源规划,积极应对 全面二孩 政策带来的影响。 其中,学前教育作为教育领域的起跑阶段,能否保障 全面二孩 政策增加的学龄儿童共同起跑?在 全面二孩 政策作用下,学前教育现有校舍、教师、经费等资源是否足够承载学龄儿童入学的压力?如果不能厘清 全面二孩 政策带来的以上问题,对学前教育规划和教育资源合理配置是巨大的阻碍。所以,教育学界和决策部门都在致力于尽快解决这些问题。 对此,我们在国家社科基金重点项目 城乡一体化教育体制的社会支持系统研究 的资助下,试图基于人口预测的方法对 全面二孩 政策下学前教育的园舍规模、教师规模和经费负担进行预测,并对比我国学前教育现有的办学资源,分析其中存在的教育资源供需矛盾,进而提出学前教育应对 全面二孩 政策的针对性措施,以期为学前教育资源规划提供一定参考。 2021年,后二孩时代将迎来入园最高峰年 由于2016年正式实施 全面二孩 政策,最早因 全面二孩 政策而出生的儿童将在3年以后即2019年达到学前教育的入学年龄。本研究预测 全面二孩 政策将从2019年开始对学前教育阶段的适龄幼儿规模产生影响,2019年到2021年间因 全面二孩 政策而新增的学前教育适龄幼儿迅速增多,之后增速开始回落。其中,在2021年左右, 全面二孩 政策对学前教育阶段适龄幼儿规模扩大的影响最大,当年学前教育阶段的适龄幼儿将因 全面二孩 政策增加1500万人左右。 具体来看,2019年学前教育阶段将因 全面二孩 政策新增适龄幼儿接近600万人,2020年将新增1100万人左右。随后,新增学龄人口在2021年达到1500万人左右之后,2022年回落至1400万人左右,2023年、2024年保持在1200多万人,之后3年开始以每年减少100万人左右的速度回落。到2028年,新增适龄幼儿又上升到1000万人左右,随后2029年到2033年的新增适龄幼儿都维持在每年新增900万人左右。最后,2024年和2025年的新增适龄幼儿又下降至700万人左右。 全面二孩 政策实施以后,学前教育阶段的适龄幼儿在未来3年左右并不会出现大的变化,而从2019年开始,将开始迅速增多,到2021年达到一个峰值,之后又开始逐渐减少。 具体来说,2016年到2018年,学前教育阶段的适龄幼儿将维持在5200万人左右。从2019年开始,学前教育阶段的适龄幼儿出现较大幅度的增长,到2021年达到6600万人左右。随后,从2022年到2035年,学前教育阶段的适龄幼儿一直保持匀速减少的趋势。其中,学前教育阶段的适龄幼儿在2027年减少到大约2016年的规模,之后2029年减少至5000万人以下,到2035年大约还有4200万人左右。 对学前教育而言,未来适龄幼儿的增长主要依靠放开 全面二孩 政策引起的人口生育增量,并在短期内出现适龄幼儿规模扩大的现象。然而,从长期来看, 全面二孩 政策的作用依然无法扭转学前教育适龄幼儿减少的趋势。 2021年,在园幼儿数预计近5800万 全面二孩 政策带来的人口增长将从2019年开始影响学前教育的适龄幼儿规模,因此本研究假设2015年到2018年学前教育毛入园率继续以3.48%的增长速度提升,2018年学前教育毛入园率达到84.4%。从2019年起,随着学前教育适龄幼儿规模因 全面二孩 政策而迅速扩大,学前教育毛入园率增速放缓。同时,随着我国经济社会发展水平的提升,国家对学前教育重视程度和投入力度也将不断加大,将会进一步提高我国学前教育的普及程度。 在此基础上,本研究结合前面预测出的未来20年学前教育适龄幼儿数据,计算得到 全面二孩 政策实施后我国学前教育的在园幼儿规模:从2019年开始,我国学前教育阶段在园幼儿数将出现大幅度增加,持续增加到2021年达到最大值,之后又开始逐步减小。其中,学前教育阶段在园幼儿总体规模从2018年的大约4467.94万人增加到2019年的大约4981.39万人,增加513.45万人,增幅约为11.49%。到2020年,学前教育阶段的在园幼儿数大约有5449.61万人,相比2019年,增加大约468.22万人,增幅为9.4%。随后,2021年学前教育阶段的在园幼儿数达到5750.82万人,在2020年基础上增加了301.2万人,增幅5.53%。2021年之后,我国学前教育阶段在园幼儿规模逐步缩小,2026年开始缩小到5000万人以下,到2035年只有大约4254.78万人。 2021年,幼儿园预计缺口近11万所 我国学前教育园舍需求量以2021年为界,本研究预测,2016年到2021年间,需求迅速增加,从2016年需要22.65万所增加到2021年需要31.95万所,增幅为41.06%;2021年到2035年间,需求逐渐减少,到2035年还需要23.64万所。 《2014年全国教育事业发展统计公报》显示:2014年全国共有20.99万所幼儿园。通过对比发现,我国2016年的学前教育园舍需求量相比2014年的供给量,还有1.66万所的缺口;而到2021年我国学前教育园舍需求量达到最大值31.95万所时,相比2014年的供给量,大约有10.96万所的缺口需要补充;在此之后,学前教育园舍需求量逐渐回落,到2035年,相比2014年的供给量,仍然有2.65万所的缺口。 2021年,幼儿教师和保育员预计缺口超过300万 本研究预测, 全面二孩 政策实施以后,我国学前教育阶段对专任教师和保育员的需求量变动呈先增后减的趋势。 具体来说,2016年~2021年间,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量不断上升,专任教师需求量从2016年的271.79万人增长到2021年的383.39万人,保育员需求量从2016年的135.89万人增长到2021年的191.69万人,教师总需求量从407.68万人增加到2021年的575.08万人。从2022年开始到2035年,学前教育阶段的专任教师和保育员需求量又开始逐渐下降,专任教师需求量到2035年为283.65万人,保育员需求量到2035年为141.83万人,教师总需求量为425.48万人。 教育部公布 我国2014年学前教育专任教师有184.41万人,保育员有55.08万人,教师总量为239.49万人 。假设以2014年学前教育的专任教师和保育员规模为基准,从2016年到2035年,我国学前教育专任教师和保育员的需求均超过现有的供给规模。具体而言,从2016年到2021年,学前教育需要不断补充专任教师和保育员,2016年需在2014年基础上补充87.37万名的专任教师和80万名保育员。到2021年,供需矛盾最突出,一共需要补充335.59万名教师,包括专任教师198.97万名和136.61万名保育员。之后,保持2021年的教师规模就足以满足学前教育对专任教师和保育员的需求。 学前教育经费供给量远不能满足未来需求 本研究预测,我国学前教育公共财政预算事业费需求在2016年到2035年将不断增加。具体来看,2016年我国学前教育公共财政预算事业费需求为1942.71亿元,到2021年增加到3679.86亿元,5年增幅为89.42%;2030年达5063.83亿元,9年增幅为37.61%;2035年达6517.38亿元,5年增幅为28.7%。 《中国教育经费统计年鉴2014》显示:我国2013年学前教育公共财政预算事业费支出为648.98662亿元。假设以此为参照,2016年与2013年相比,需要增加1293.72亿元;2021年与2013年相比,需要增加3030.87亿元;2030年与2013年相比,需要增加4414.85亿元;2035年与2013年相比,需要增加5868.39亿元。也就是说,学前教育经费需求与供给之间的矛盾特别突出,学前教育经费供给量远不能满足未来的需求。 学前教育如何应对办学压力最大的2021年 针对以上发现,本研究就 全面二孩 政策实施以后,如何进行学前教育资源配置提出以下建议。 明确在园幼儿规模变动趋势,避免盲目配置教育资源 全面二孩 政策新增的出生人口,3年后将逐渐进入学前教育阶段。所以,学前教育面临的压力是基础教育中最紧迫和急切的,必须密切关注未来几年我国出生人口的变化情况,做好学前教育阶段的应对措施。 根据预测显示,从2019年开始,学前教育资源需求开始大幅度增长,到2021年达到顶峰,成为未来我国学前教育办学压力最大的一年。2016年~2021年, 全面二孩 政策对学前教育的作用效果明显,应在2021年到来之前的5年多,理性扩充学前教育资源,提高学前教育容纳能力与教育服务能力,保障适龄幼儿入学权利。在这一阶段,重点是扩大学前教育办学规模,增加学前教育就学机会,但不应忽视对学前教育办学质量的保障。在2021年之后,随着 全面二孩 政策引起的适龄幼儿入学高峰逐渐从学前教育转移到义务教育阶段,学前教育资源需求量开始减少。也就是说,2021年~2035年间, 全面二孩 政策作用效果开始减弱,所以就不应再继续盲目扩充学前教育资源,而是在按照2021年教育资源需求进行配置的基础上,转而以提高学前教育办学质量为侧重点。在这一阶段,由于前一阶段的补充,学前教育硬件资源较为充足,可以进一步从提升办学理念、教师素养等软件资源入手,推动学前教育内涵式发展,向多样化、特色化、优质化方向迈进。 整合现有教育资源,分担 全面二孩 政策产生的压力 预测显示, 全面二孩 政策实施以后,的确会在一定时期内对学前教育的承载能力带来巨大挑战,但在进行大力扩充学前教育资源之前,需要对我国现有的教育资源配置情况进行理性分析。 其中,从 全面二孩 政策的实施背景可以看出,近年来我国面临着低生育率、少子化等突出的人口问题,这些问题也直接对教育领域产生了影响。分析《1998-2014年教育发展统计公报》可以发现,在 独生子女 政策背景下,近年来,我国义务教育阶段的学生数在逐年减少,不少义务教育学校面临着招不到学生的困境。也就是说,由于学前教育是教育领域首先受到 全面二孩 政策影响的学段,在 全面二孩 政策引起学前教育在园幼儿规模扩大、教育资源不足的时候,义务教育却面临着学生人数减少、教育资源过剩的问题。 因此,基于上述分析,本研究认为在 全面二孩 政策实施背景下,的确需要扩大学前教育资源,提高学前教育承载能力。但是,为了应对 全面二孩 政策短期内带来的冲击,可以从教育全局出发,整合其他学段的现有教育资源,共同分担 全面二孩 政策带来的影响。一方面,参照《托儿所、幼儿园建筑设计规范》等国家标准对撤并、学生过多外迁或急速扩容等原因产生的过剩办学场地、校舍和教学设备等教育资源进行改造利用;另一方面,通过举办附属幼儿园等方式,鼓励其他学段的教育资源投入学前教育,分担学前教育办学压力。 扩大学前教育教师培养规模,确保学前教育师资质量 根据预测,学前师资目前存在巨大缺口,而且教师不足问题相比学前教育园舍不够和经费不够等问题更加突出。原因在于,园舍建筑不足或者经费不足等问题出现之后,可以加大投入,在短期内就可以得到补充,但教师的培养和补充并非一朝一夕就能完成。学前教育教师的整个培养过程大约需要3~4年时间,而如果从2016年算起,第一届为了 全面二孩 政策而招收的学前教育师范生最快能在3年以后进入学前教育一线,刚好遇到 全面二孩 政策第一年出生的儿童进入学前教育阶段。所以,目前积极扩大学前教育师资培养规模是必要的。 不过,在补充学前教育师资的时候,必须以保证学前教育师资的质量为前提。制定或完善学前教师准入制度,着重对师德师风进行考察;加强学前教师职前和职后培训,提高学前教师教学和保育质量。 总之, 全面二孩 政策的实施,会在短期内引起出生人口和学前教育学生数的增加,但由于我国独生子女政策的惯性作用,未来学前教育学生规模将仍会缩小。所以,对学前教育而言,未来将面临前期教育资源短缺,在大力投入之后又由于教育资源需求减少引起教育资源相对过剩的矛盾,而且这个矛盾将很难避免,并成为制约和影响学前教育资源配置的难题。在这种情况下,应该加强对我国出生人口规模和学前教育办学情况的监测,及时调整学前教育资源配置策略。在前期进行学前教育资源扩充时,充分利用现有闲置教育资源,逐步逐年调整和配置所需教育资源。在后期则应抓住学前教育资源充足的发展契机,进一步提升学前教育办学质量,走多样化、特色化、优质化的发展道路。

                      封面新闻记者 梁波 11月22日,陕西 延长血案 死亡人数升至5人。该案中遇害村干部曹英海的侄儿曹雄雄向封面新闻记者证实,11月21日上午,一位重伤者 曹英杰的三岁孙子,经抢救无效不幸去世。至此,这起案惊全国的村干部被杀案,死亡人数增至5人。 这几天,当地气温已跌至零下。 我们一大家人的心,比冰冷的天气更加冰冷。 曹渠村村民小组长曹英海的侄儿曹雄雄说,他们曹家五口人,就这样离开了。黑延平的施暴给曹家人心理伤害,该如何抚慰?村集体土地赔偿款分配方案,是村民小组会开会讨论通过的。分不分给黑延平,曹英海只能遵循会议表决结果予以执行。而黑延平却因没分到8000元钱而找曹英海寻仇。 我认为曹英海系因公被黑延平寻仇。那么,如何抚慰曹英海及其亲属,有关部门应该给我们曹家人一个答案。 曹雄雄说。 另据曹雄雄介绍,曹英海的媳妇目前还在ICU重病监控室,曹英海的一岁孩子伤情已无大碍。曹英海妻子和曹雄雄姑父伤情已得到控制,不过,目前仍在医院继续接受治疗。

                      中新网昆明10月17日电 (胡远航 陈静)17日13时29分,云南楚雄州武定县发生4.5级地震,武定县城震感明显。 据中国地震台网正式测定:2018年10月17日13时29分18秒在云南楚雄州武定县(发窝乡)(北纬25.89度、东经102.21度)发生4.5级地震,震源深度11公里。 武定市民杨女士在接受记者电话采访时表示,地震发生时,她正在三楼家中午睡,感觉床都摇了几下,震感明显。 武定县位于楚雄彝族自治州东北部,是出滇入川的必经之地,素有 省会之藩篱,滇西之右臂 之称。其境内有 西南第一山 美誉的狮子山,和堪称 地球伤疤 的己衣大裂谷。(完)

                      本报广州4月22日电 记者从中国铁路广州局集团有限公司获悉:为满足旅客 五一 出行需求,铁路部门从19日起对部分线路动车组实行浮动票价,最高打折幅度达六五折。 此次实施票价优惠折扣的线路主要为海南环岛高铁及江湛铁路,海南环岛高铁在4月19日至5月5日期间周一至周四,相关线路动车组列车一等座票价均打九折;5月6日至6月30日期间周一至周四,相关线路动车组列车一等座票价均打八折;其中海南东环线动车组列车一等座首次实行票价优惠,优惠幅度低至八折。 江湛铁路自4月19日到 五一 小长假之前相关车次票价打六五折; 五一 小长假期间,江湛铁路湛江西至广州南D7452次票价打六五折,D7458次票价打七五折。 铁路部门表示,实行灵活多样的票价策略,能引导旅客高峰期错峰出行,为旅客假日出行提供更多便利与选择。

                      9月3日,记者从河北邯郸市魏县了解到,从去年11月6日该县发放了全国第一笔防贫保险金以来,全县已累计发放防贫保险金700多万元。 防贫保险 机制的有效推行,让魏县未出现一例新增贫困人口。 该县县委书记卢健告诉记者。 如何避免非贫困户致贫和脱贫户返贫?河北省邯郸市魏县按照邯郸市委 未贫要防 工作部署,率先创立 1234 防贫保险 精准防贫工作机制,从源头上筑起了防止贫困发生的 堤坝 。 1 就是创设一项 防贫保险 。从去年10月开始,魏县经过征求各方面的意见建议,首创与太平洋保险公司合作推出了防贫保险。县财政拿出400万元作为防贫保险金,按每人每年50元保费标准为全县10%左右的农村人口购买保险,同时通过购买 第三方 服务,借助太平洋财险公司专业化手段,实施入户勘察核算,负责对符合条件的防贫对象发放保险金。该保险最大的特点是不针对 一个人 ,而是 一类人 ,且保险金 多退少补 余额结转下一年度 。该县棘针寨乡义井村李明臣是一个非贫低收入户,去年11月6日,因病领取了一笔精准防贫保险补偿金6208元。 2 就是划定两条 防贫界线 。为确定防贫保险适用对象,魏县确定两条 防贫界线 ,锁定防贫人员。一条是 防贫监测线 看负担。瞄准非高标准脱贫户和非贫低收入户两类重点群体,组织扶贫、教育、人社、民政等有关部门,对全县农村人口近三年在医疗、就学、灾情等方面的有关费用及具体案例进行 大数据 分析,划段测算、抽样调研,分类评定防贫监测线,花费超过这条线的 两非 人员纳入防贫重点对象,由县防贫办实施定向跟踪。另一条是 防贫保障线 看收入。参照市定标准,家庭年人均可支配收入以国家现行农村扶贫标准的1.5倍为限,低于1.5倍的纳入防贫范围,根据其家庭负担情况,经调查确认符合救助条件的,发放保险金。 3 就是靶准三大防贫 重点 。排除思想障碍之外,农村贫困发生有三大 重点 ,即因病、因学、因灾。为此,魏县对三大 防贫重点 人群分别制定非高标准脱贫户和非贫低收入户的 防贫监测线 和 防贫保障线 ,根据综合情况详细制定各类保险对象发生超线负担的扶持比例。截至目前,该县共监测相关对象8178人,经核实符合因病因学因灾救助条件的742人,发放防贫保险金758.21万元。 4 就是四方 联动 促落实。为让防贫对象第一时间获得救助补偿,魏县坚持县、乡、村和保险公司联动、分工负责的工作机制。职能部门按照既定标准筛选防贫保险检测资助对象,由扶贫办汇总数据反映到保险公司,保险公司结合乡村开展调查核实,最后由保险公司按照标准发放防贫保险金。 魏县魏城镇梁河下村群众刘运良一家8口人,靠儿子一人在外打工,是一个典型的非贫低收入户。去年刘运良患了大病在邯郸市住院,花费了8万多元,新农合报销了4万多元。经过县人社局大数据筛查分析,防贫办结合保险公司将这个家庭纳入防贫保险对象。今年,经过县、乡、村和保险公司实地核查,根据其自付资金及家庭生活情况,发放了13000多元的防贫保险金。 没想到现在的政策这么好,咱老百姓的日子真是越来越好了! 刘运良感激地说。

                      四川在线消 2016年12月10日,网民李某(男,27岁)在微博编造煽动性不实信息,故意扰乱公共秩序,被公安机关依法挡获。 经初步调查,12月10日13时许,李某在网上下载一张人群聚集的图片,并编发有 抵制 和 成都断子绝孙 等文字的煽动性不实信息,通过自己的微博在网上发布。李某的行为扰乱了公共秩序,造成不良影响。李某对其违法行为供认不讳,并就其编发不实信息导致的危害后果,表示后悔不已。 李某通过微博编造煽动性不实信息的行为,扰乱了社会秩序。目前,该案正在进一步调查中。成都市公安局提醒,请广大市民不信谣、不传谣,共同维护良好的社会秩序,同时,造谣、传谣等扰乱社会秩序的行为,将被依法查处。评论:坚决对网络谣言说不 12月10日,有人在微信朋友圈传播 市民纷纷聚集到成都天府广场 信息,并附有一张俯瞰天府广场人群攒动的图片,说得绘声绘色,一时间引发大量网友转发。当日16时,新浪微博辟谣,此图片系2012年网络老照片,令网友大跌眼镜。 谣言 何以在网路上不胫而走?原因有很多,信息不对称、不加核实是一方面,另一原因则得归咎于网络推手与网黑恶意引导、扩散。 网络空间是现实生活的外延,是公共生活空间的合法领土。网络词汇、表情包生动表达网民喜怒哀乐,若言语乖张、浮夸脱离了法律的缰绳,就会远离真相、误导公众。针对此事,新浪微博给出的处罚是,账号予以扣除信用积分10分,禁言15天,禁被关注15天的处罚。 法律对谣言也划出了红线。最高人民法院、最高人民检察院的司法解释,对诽谤、造谣行为厘定入罪标准, 同一诽谤信息实际被点击、浏览次数达到五千次以上,或者被转发次数达到五百次以上的 。据@平安成都官方微博11日晚发布消息:12月10日13时许,李某在网上下载一张人群聚集的图片,不加核实,通过微博发布煽动性的不实图文信息,扰乱公共秩序,后被成都警方依法挡获。经审查,李某对其在网上发布不实信息,故意扰乱公共秩序的违法行为供认不讳。目前,该案正进一步调查中。 网络空间不是法外之地。近年来, 立二拆四 、 秦火火 等因造谣滋事,恶意营销锒铛入狱,前不久 罗尔事件 当事人站出来道歉,网友拍手叫好。 真相不会掩埋,法律不会缺席。智者,止谣澄谣,庸者,见风使舵。网络空间需要良言善语,更要与法比肩同行。

                      中国彩吧大发pk10村里随处可见的标语。 今年8月,公安部将7个地区列为全国第一批地域性职业电信诈骗犯罪源头地并进行了专项整治工作。其中,江西省余干县因 重金求子诈骗 被列入其中,而 余干县警方也因此开展了为期一年的专项行动。据统计,自2010年以来,余干地区一共抓了300多名诈骗者,多来自于江埠乡石溪村与洪家嘴乡团林李家村。 石溪村更被誉为余干县 诈骗村 的发源地。 文、图/广州日报记者李晓璐、贺涵甫 9月,记者驱车从上海开往石溪村,石溪村非常不好找,似故意藏匿在余干县深处,不被外人所知晓。在经过了大片大片的绿地,颠簸30多分钟,并几番询问当 地村民后,才通过湖边杂草丛中一块写着 石溪村 的石牌确认了该处,听村民说,有时候这个村也会以当地方言写成 石矶村 。 与其他村庄的墙壁上多写着 机器打井 、 空心砖包送 等小广告不同,在石溪村,几乎家家户户的墙壁上都用写着 同诈骗斗争 、 严厉打击诈骗犯罪行为 等标语,红色的大字写在白色的油漆上,格外醒目。 在找到石溪村之前,大淮村村民曾告诉记者: 只要看到都是一幢幢小别墅,门口停着小汽车就是石溪村。 记者走进石溪村后发现,这个村果然较之其他村庄更 为气派,村里大多建着四层小别墅,红砖的外墙贴着彩色瓷砖,有些别墅门前配有停车库,并用一堵墙和一扇门将别墅圈了起来。 该村民还告诉记者: 石溪村和团林李家村这两个村进行诈骗的事情在我们这里很有名,以前偶尔会在这里用 扔假金戒指 骗人,但搞 重金求子 这种诈骗活 动都在浙江、福建、广东省等地方进行。 该村民早年在浙江打工时,也常常在电线杆上看见这种诈骗小广告。 这两个村原来是我们这里特别贫困的两个村,后来 因为搞诈骗活动赚了钱,几乎成为我们这里最有钱的村庄了。 而当记者企图询问石溪村村民相关情况时,大多数村民都支支吾吾,或说 我不是当地人 ,或说 这事不能讲,要得罪人的 。记者几经打探,一名早年一直在外打工的石溪村村民陈立告诉记者: 2003年之前,村民还不是很有钱,然后就听说一些村民开始做这些 重金求子 的诈骗活动,村里渐渐富裕起 来,有些村民甚至因 重金求子 赚了几千万元。 江西加大集中 整治诈骗力度 据记者调查发现,余干县 重金求子 的诈骗行为在当地已然形成了一条成熟的产业链,从写剧本、扮演富婆、群发短信、取款、冒充律师等各环节均有一条龙服务。 去年11月29日,余干县公安局启动了为期3天的集中打击行动,近400名警察突袭了石溪村和团林李家村,抓获23名诈骗嫌疑人,收缴272支钢叉、 176支梭镖、5把弩和数把土铳。目前,两村重点追逃的59名诈骗分子,90%已落网,两村共计5200余人签订了 不从事诈骗犯罪等违法行为 的承诺 书。对此,余干县委负责人在表示: 公安、县委都对这种诈骗犯罪行为高度重视,加大了对禁止诈骗行为的宣传以及打击诈骗活动的力度,进行了一系列综合整 治,目前成效较为显著。 对于这大半年公安对村庄诈骗行为进行的集中整治,陈立同样印象深刻。在村里,这样的诈骗行为几乎都是 家族行为 , 村里有一户姓江的人家,一家六口人,两个老人、两个儿子、两个儿媳,集中整治以后,儿子、儿媳都被抓走了,现在就只剩下两个老人。

                      营里二中安置点村民在领餐。 23日下午,在潍坊防汛救灾新闻发布会上, 寿光 这个洪水重灾区被多次提及。 转移6万多群众 损失更为严重 无一人伤亡 寿光的灾情及救援情况,迅速引发网友关注。当天下午和晚上,大众网记者兵分两路分别来到寿光受灾较重的羊口镇和营里镇救灾一线,进行采访。两次遭遇洪水的南宅科村村支书王培利,向记者讲述了该村千人大撤离的惊险一幕。 上游洪水突决口,五公里外千人村庄紧急大撤离 时间回到20日上午,弥河洪峰北上,沿岸的寿光营里镇及临近的羊口镇面临着最大威胁。与其它镇不同,弥河在营里镇境内有支流也有分流,周边涉及撤离的老百姓较多。营里镇全体机关干部、包村干部集体出动,分成多个应急小分队,到各个村紧急召开会议,挨家挨户敲门做工作,村里的广播、手机短信,持续发布撤离信息。 8月20日下午2点,营里镇北岔河村附近河道突然出现决口。这时,在下游往北约五公里外的羊口镇南宅科村,村支书王培利与镇上的驻村干部正在河坝上巡查,他从微信群里第一时间发现了邻村村民发出的 警报 。 23日晚,在寿光市羊口镇杨庄小学灾民安置点,整村被淹后,王培利情绪有些低落,但回想起20日那晚全村撤离时的情形,王培利依然有些激动。王培利说,决口的北岔河村与南宅科村紧挨着,两村之间是一片平整的农田。南宅科村又地处下游,南边奔袭而来的洪水可谓一马平川,洪水最宽处水面达120米。 好在全村老少350户1065人全撤出来了,但一开始许多人并不相信洪水会那么厉害。 决口的北岔河村与南宅科村地理位置示意图。 全村挨家挨户核查了三遍,洪水来前人已全在安置点 王培利说,在洪水决口的前一天,8月19日,镇上早已下达了应急撤离的通知,设置了安置点,并启动了逐户劝解工作,但有些村民觉得水势不大,又偷偷回到了村里。 20日下午,当洪水朝着该村奔涌而来时,在驻村干部带领下,王培利一边安排人通过广播持续呼喊 洪水来了,赶紧撤! 的通知,一边与村两委成员,挨家挨户催促村民撤离。当晚8点,当村民们全被校车拉到杨庄小学安置点后,驻村干部又带领村两委成员,用了两个小时把全村挨家挨户核查了两遍,确保零遗漏。当晚11点,洪水进村,瞬间一片汪洋,全村房屋被淹,水深一米半。与洪水到来的同时,镇上干部组织王培利及村民组建了一支24人的执勤队伍,在村口附近24小时轮班倒,防止有村民回村涉险。 等洪水来了再跑,那就晚了 。王培利说,1963年他7岁时在村里曾经历过一场洪水,知道洪水的厉害,所以这次撤退全村必须 一个都不能少 。幸运地是,该村有近百名孤寡老人和孩子在洪水到来前一天都留在了政府的安置点,这给后来全村的转移赢得了时间。 23日晚9时,在寿光南宅科村村口附近,即便洪水逐渐退去,但进村道路仍被一小段积水阻断,路两旁农田里,仍有较深积水。 受灾更重的寿光全县转移6万多群众,无一伤亡 23日晚23时,羊口镇镇委宣传委员孙成玉告诉记者,洪水到达前,该镇在弥河沿岸的宅科一村到五村、南宅科村、丁家、任家、单家、郑家十个村的群众,需全部转移。该镇各级干部入村入户,挨个劝离群众,对不愿撤离的群众进行了耐心的劝导。仅半天,上述10村群众由公交车接送全部撤离。该镇将新区双语学校、杨庄小学、寿光市职教中心设为群众临时安置点,并安排了照顾陪同干部。目前,该镇各村居住区、大棚生产区、河流路桥等重点部位,都有干部24小时值守,排查险情。 位于羊口镇上游的营里镇,在20日下午6时前,共撤离农户约17900人,涉及24个村庄,占到营里村庄总数的一半。其中,6000余名村民在寿光市营里二中得到完善安置。营里镇党委副书记陈建君有些后怕地告诉大众网记者, 有些村刚撤离不久,洪水就灌进了村里,我们与危险擦肩而过。 23日下午,在潍坊市政府召开的防汛救灾新闻发布会上,寿光市市长赵绪春说,此次寿光市15个镇街区均不同程度受灾,总受灾人口50多万人。截止22日晚8点,寿光市所有险情全部排除,寿光转移6万多群众,无一人伤亡,目前拨付救灾资金1970万元,部分村庄和大棚仍有积水,争取最短时间排出积水,尽快让群众返回家园。同时,加强卫生防疫,加强受灾地区的消毒防疫,严防发生次生灾害,让群众尽快恢复正常的生产生活。

                      新华社天津8月29日电(记者周润健)天文专家介绍说,即将到来的9月天象剧场 佳片不断 ,将陆续上演海王星冲日、英仙座ε流星雨、金星最亮和中秋团圆月。 首先登场的是9月8日的海王星冲日。 此后的20多天,在透明度较高的晴朗夜空,感兴趣的公众借助口径100毫米以上的天文望远镜,再辅以相应的星图,有望目睹这个有着 笔尖上的发现 之称的神秘的淡蓝色星球。 中国天文学会会员、天津市天文学会理事史志成提示说。 活跃在9月的流星雨并不少,但大多数流量都不大,英仙座ε流星雨算是其中值得推荐的了。该流星雨的活跃期在每年的9月5日至21日之间。 天文预报显示,该流星雨今年的极大预计出现在北京时间9月10日零时至1时。 恰逢无月之夜,非常适合观测。 史志成说。 作为 昏星 出现的金星将在9月21日达到最亮。 其亮度会达到-4.8等,亮如明灯,灿若宝石,在西南方低空异常醒目。 史志成说。 9月24日,迎来一年一度的中秋佳节,赏团圆月必不可少。天文专家表示,今年的中秋月依然是 十五的月亮十六圆 。十四、十五、十六这几日的傍晚时分,有兴趣的公众可在东南方天空看到一轮珠圆玉润的明月。

                      庭审现场 索有为 摄 庭审现场 索有为 摄 中新网东莞10月11日电 (索有为 安燕玲)广东省东莞市中级人民法院11日开庭审理林耀昌涉嫌犯非法占用农用地罪、行贿罪一案。上诉人林耀昌原为广东省汕尾市、陆丰市人大代表,陆丰市潭西镇安福公墓负责人,被指控非法占用农用地罪、行贿罪,被坊间和媒体称为 坟爷 ,备受舆论关注。 一审法院查明,2008年初,林耀昌得知潭西镇政府筹建墓园存在建设资金困难,经与林国宣商议后,决定合伙投资安福公益墓园。2013年4月,经陆丰国土部门调查,林耀昌在未取得国土部门用地许可的情况下,两期墓园建设均未批先建,大量改变土地用途。 2013年4月,林耀昌因涉嫌犯非法占用农用地犯罪被陆丰市公安局立案侦查,其通过好友吴某强向时任陆丰市公安局局长送去现金20万元,意图逃避法律追究。 一审法院认为被告人林耀昌行为已经构成非法占用农用地罪;林耀昌为了谋取不正当利益,给予国家工作人员财物,情节严重,其行为还构成行贿罪。林耀昌在被追诉前主动交代行贿行为,依法可以对其所犯行贿罪减轻处罚。一审法院判决被告人林耀昌数罪并罚,执行有期徒刑五年,并处罚金5万元。 宣判后,林耀昌不服,提起上诉。林耀昌否认构成非法占用农地罪,但承认构成行贿罪,其系被索贿,且在行贿罪被立案前就已经向中山市检察院交代了行贿的犯罪事实,属于自首,应对其免予刑事处罚。 检察人员认为,林耀昌作为直接责任人,其主观恶性相对较大,应承担相应的刑事责任。无论潭西镇政府是否存在过错,也不能成为豁免林耀昌责任的理由。 该案将择日宣判。 实名举报 坟爷 的林键国在接受媒体采访时则表示,一审判决对林耀昌两罪定罪准确但量刑畸轻,特别是对处其罚金五万元与林耀昌犯罪非法所得900余万元不成比例,应对其非法所得予以没收上缴国库。尤其重要的是,林耀昌仍有涉嫌贷款诈骗未被依法追究。

                      浙江遂昌山体滑坡灾后现场。何蒋勇摄 中新网丽水10月9日电(记者 奚金燕 见习记者 李倩倩)受台风 鲇鱼 影响,9月28日17时28分左右,浙江省遂昌县北界镇苏村村发生山体滑坡,造成重大人员和财产损失。据官方通报的消息称,截至目前,共搜救出19人,已确认死亡19人,8人仍失联。 据悉,此次山体滑坡塌方量40余万立方米,致20户房屋被埋,17户房屋进水。10月9日15时07分许,现场搜救出1人,确认无生命迹象。到目前为止,27名失联人员中已搜救出19人,确认均无生命迹象,仍有8人失联。(完)

                      央广网山西太原11月22日消息 受雨雪天气影响,11月21日上午9时许,京昆高速平阳段太原方向65KM+500M处,发生多车先后相撞交通事故。截至晚21时,事故造成17人死亡,37人受伤,56辆车辆受损。 事故发生后,山西省委、省政府高度重视。省委书记骆惠宁立即就事故处置工作作出重要指示,他要求,省有关方面负责同志即赴现场组织救援和处置。要以高度的责任感,全力以赴救治受伤人员,妥善安置遇难人员,细致做好家属工作。他强调,近期,气候变化大,极端天气多发频发,极易引发道路交通事故。有关部门和单位要汲取教训,认真做好应急预案,强化应对措施,加强巡查、维护和司乘人员安全教育,坚决遏制重特大道路交通事故发生。省委副书记、代省长楼阳生要求有关部门和地方政府全力做好伤员救治、事故调查及善后处理工作。 受骆惠宁、楼阳生指派,山西省委常委、省政府党组成员孙绍骋赶赴现场,组织指导抢险救援,看望慰问伤员,并对事故处理及善后事 事故发生后,山西省有关部门和地方政府立即启动应急响应,公安、交警、消防、交通、医疗等救援力量迅速赶赴现场全力以赴实施救援。目前,现场救援基本结束,事故原因正在进一步调查中。经全力救治,37名伤员生命体征平稳,公安交警和交通运输部门正加紧清除障碍、融雪除冰,力争尽快恢复通车。

                      遭毁容前的王勤。 遭毁容的7年来,王勤已逐渐淡忘了自己26岁前的容貌。在被同事泼浓硫酸,导致面部及手臂严重烧伤后,赵伟春这个名字便刻在她脑海中,再也抹不去。 2009年5月13日,浙江省诸暨市供电局职工王勤在五泄度假村参加培训会。当天上午9时许,她被同事赵伟春泼浓硫酸,面部及手臂严重烧伤。 案件侦查期间,诸暨市公安局先后委托两家鉴定机构就赵伟春的刑事责任能力作出鉴定意见。两次鉴定结果均称赵伟春患有精神分裂症,确认其不具备刑事责任能力。赵伟春随后被送至绍兴市公安局安康医院强制医疗。 但王勤的家属对于赵伟春患有精神疾病一事始终存疑,他们在事发多年后调查发现,此前参与司法鉴定的两家鉴定机构均不具备鉴定资质。 2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病鉴定委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构。 王勤的代理律师姜玉清对澎湃新闻称,这两家鉴定机构部分鉴定人还不具有司法鉴定人资格,鉴定意见应属无效,并据此向浙江省司法厅书面反映此事。 卫生间外被泼硫酸,女子容貌尽毁 在浙江省第二人民医院住院的3个多月间,王勤的脸上一直缠着厚厚的纱布。出院回家后,她的父母用布将家里的镜子全部封了起来。王勤说,她后来通过一张音乐光碟看到了自己惨遭毁容后的样子, 脑子里只剩下 丧尽天良 四个字。 2009年5月13日上午,王勤到五泄度假村三楼会议室参加通讯报道培训会。当天上午9时许,她起身去会议室旁边的卫生间。王勤告诉澎湃新闻,她起身出门时余光瞥见赵伟春也跟了出来。 我从卫生间出来,就看见她站在会议室外面的大厅里,面朝着我,我走到她身边向她打招呼,叫了声赵师傅,但她没有反应,我又向她介绍我是骆一平的女儿。这时,她突然从身后拿出一瓶液体往我泼过来。当时我的眼睛就看不见了,感觉脸上、身上很疼,就一边脱外套,一边大声喊救命。 赵伟春的行为,恰好刚好被供电局职工余刚看到。余刚事后向对王勤的代理律师姜玉清做出的一份调查笔录中提到: 我看到赵伟春迅速把什么东西泼到王勤脸上,然后扔掉瓶子,转身下楼梯。听到王勤叫救命,我一边叫会议室其他职工一边追上去,在二楼的楼道上把赵伟春拉了回来。其他同事把她控制住后,我打了 110 和 120 。 这份调查笔录上有多处余刚本人的签名。笔录显示,闻声而来的其他职工对王勤进行施救期间,赵伟春朝受伤的王勤说: 你们让我待不下去,我也不会让你们好过。 不久,救护车将王勤接走,赵伟春及相关证人被五泄派出所带走。 在调查笔录中,赵伟春称瓶中所装液体为浓硫酸,是她三个月前从杭州一家出售化工原料的店里购买而来。满满一辣椒酱瓶大小的浓硫酸对王勤的面部及手臂造成多处严重烧伤。王勤在浙江省第二人民医院接受了90多天的救治,经过多次创面植皮手术,出院时王勤裹着厚纱布。 2009年12月17日,诸暨市公安局对王勤进行了伤势鉴定,结论为 伤者王勤所受的人体损伤属重伤 。 目前,王勤在上海市第九人民医院进行后期修复治疗。由于需要长时间戴着皮下扩张器,生活不能自理,需人照顾,近几年来其父母一直在上海租房居住。 九院的医生给我想了很多办法,目前改善很多。只是我身上好皮肤很少,进展比较缓慢。还有很多后续手术要做,包括手臂的功能障碍,眼睛的角膜损坏,后续都需要进一步治疗。但想要完全恢复容貌,几乎是不可能了。 嫌疑人被鉴定患精神疾病,免于刑事责任 据王勤介绍,自己与赵伟春此前并无过节,也正是因为这样,事发时她对赵伟春毫不设防。 诸暨市供电局办公室主任吕培松在浙江泽厚律师事务所对其作的调查笔录中曾提到,2008年9月底赵伟春因工资被扣曾找其询问原因, 因赵伟春长期请假,我向其解释扣工资是合理的。她说那我的日子没法活了,你们不让我过日子,我要寻着你们。 王勤称,事发时她刚刚参加工作时间不长,而赵伟春此前曾请过一段时间病假,二人并无太多接触, 2009年5月赵伟春结束病假开始上班后,曾对单位扣她工资的事有意见,我怀疑她向我泼硫酸,是因为那时候是我负责办公室的考勤工作。 据办案机关介绍,案件侦查期间,由于赵伟春的家属提出赵伟春患有精神病,诸暨市公安局先后委托浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会,就赵伟春的刑事责任能力问题作出鉴定意见。 据浙江省立同德医院司法鉴定室,于2009年5月27日出具的浙同[2009]精鉴字第160号精神疾病司法鉴定书显示, 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,无刑事责任能力。目前处于发病期。建议强制治疗。 王勤父母对此鉴定结论提出异议。当年9月10日,诸暨市公安局对此事依法立案后,再次委托浙江省精神病鉴定委员会专家组重新鉴定。11月24日,浙江省精神病鉴定委员会作出[2009]浙精委鉴字第54号司法精神医学鉴定书,认定 被鉴定人赵伟春患有精神分裂症,作案时处于发病期,作案当时对其行为的实质性辨认能力和控制能力丧失,评定为无责任能力。建议给予强制治疗,加强社会监护。 11月27日,诸暨市公安局将这一结论通过诸公刑鉴通字第821号《鉴定结论通知书》告知了王勤。 2010年1月26日,诸暨市公安局出具了诸公强医决字【2010】第1号强制医疗决定书,称 经精神病学鉴定,该赵患有精神分裂症,确认不负刑事责任,但不强制医疗将可能危害社会安全。根据《中华人民共和国刑法》和《中华人民共和国人民警察法》等有关规定,我局决定对其实施强制医疗。 此后,赵伟春被送至绍兴市公安局安康医院接受强制医疗。 鉴定机构无资质,省司法厅称其未登记 对于这两份鉴定书,王勤的代理律师姜玉清并不认可。他向澎湃新闻表示,根据《司法鉴定程序通则》第三十条规定: 重新鉴定,应当委托原鉴定机构以外的列入司法鉴定机构名册的其他司法鉴定机构进行 ,而浙江省精神病鉴定委员会实际挂靠浙江省立同德医院。 这两个鉴定机构存在隶属关联关系,两次鉴定,实出一门,有违公开、公正原则。 2016年6月,在公证机关的公证下,姜玉清查询了浙江省司法厅公布的2009年度浙江省司法鉴定人和司法机构名册。审查发现,浙江省立同德医院司法鉴定室、浙江省精神病鉴定委员会均不在这一名册中。两份鉴定书共有8名鉴定人,其中只有3名为2009年度浙江省登记在册的司法鉴定人,剩余5人均不具有司法鉴定人资格。 这两个机构无权作出司法鉴定,司法鉴定人是在非法鉴定机构从事非法鉴定业务。剩余5人更是公然冒充鉴定人炮制非法鉴定意见。 姜玉清说,这一情况直接阻碍了公安机关对王勤案的侦查工作,致使犯罪嫌疑人逍遥法外。 随后,姜玉清向浙江省司法厅书面反映此事。2016年6月14日,浙江省司法厅在《关于王勤来信的答复函》中称, 浙江省立同德医院司法鉴定室和浙江省精神病委员会均不属于我厅审核登记在册的司法鉴定机构,依据行政机关职权法定原则,建议向建议委托部门或主管部门反映。 2016年7月8日,姜玉清将这一情况分别书面反映至司法部司法鉴定管理局及诸暨市公安局,并向诸暨市公安局申请委托省外鉴定机构进行重新鉴定。 目前我们没有收到任何回复。 10月20日,澎湃新闻致电诸暨市公安局办公室,一名寿姓主任表示, 司法鉴定机构是由省里规定的,第一次鉴定在省定点医院,若不服,第二次由省里随机抽签选择一家鉴定机构,不是我们公安局想去哪家去哪家。 当询问鉴定机构资质是否合格时,对方表示 并不清楚 。 对此,北京华夏物证鉴定中心法医鉴定人胡志强向澎湃新闻表示,目前我国的司法鉴定体制设涉及两套班子,一种是司法机关登记在册统一实施管理的司法鉴定机构,另一种则是由侦察机关内设的司法鉴定机构, 但如果司法鉴定机构面向社会,则必须在司法机关登记在册接受统一管理,否则其所做出的司法鉴定书将不具备法律效力,应视为无效。 北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林表示,现在全国实行统一的司法鉴定机构审核登记、名册编制和名册公告制度。涉及鉴定资质问题。对精神病鉴定等法医鉴定事项发生争议的,应委托鉴定人名册内的鉴定人进行鉴定;否则就没有鉴定资质,应属无效, 介于浙江省司法厅的书面答复,本案当中受害人可委托律师向公安机关申请重新鉴定。

                      原标题:一名副市长的贪腐逻辑:开发商吃肉我跟着喝汤在情理之中 开发商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用很多年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中 随着地位的升迁,海南省文昌市原副市长符涛生的身边渐渐围绕起一些生意场上的 朋友 ,这些人出手大方、挥金如土的气派让他禁不住 羡慕嫉妒恨 。最终,他的内心开始 失衡 ,开始把工程开发商当作 提款机 ,成为官商勾结、权钱交易的典型。 近日,海南省第一中级人民法院认为,2005年至2015年,符涛生担任文昌市水务局局长、市发展和改革局局长、市发展和改革委员会主任、副市长期间,收受12名工程承建商共计239.1万元,一审以受贿罪判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 来自贫困家庭的高材生 1960年出生的符涛生,系海南著名侨乡文昌市人。他出生在一个贫困家庭,少年的他勤奋读书,考入广东省商业学校。22岁那年,毕业后被分配到文昌市统计局当了办事员。 自此,符涛生开始仕途之路,后又被安排到中南财经大学深造。从1994年开始的30多年里,他一路平步青云,历任文昌市工业局副局长;文昌市水务局局长、文昌市发展和改革局局长、文昌市政协副主席、文昌市人民政府副市长等职务。 直到2015年6月4日,符涛生的仕途生涯戛然而止。时任文昌市副市长的符涛生涉嫌严重违纪,接受组织调查。同年7月,被检察机关批准逮捕。 其实,自符涛生当上水务局局长,他的内心便开始 失衡 。2005年7月,符涛生出任文昌市水务局局长、党组书记,他发现,同学、朋友主动与他来往的多了,外界想结识他的商人老板也逐渐多了起来。 法院查明,2006年4月的一天,得知文昌市文城镇有污水处理项目及污水管网勘探工程的信息,一个叫符佳的工程承包商意欲将这个项目拿到手,便通过朋友介绍,结识了文昌市水务局局长符涛生。 经过一段时间交往,符佳看清了符涛生囊中羞涩。于是,在这年中秋节前的一天,符佳在文昌市文城镇庆龄路口送给符涛生5000元 茶水费 ,希望关照工程的事情。 5000元虽不算巨款,但这可相当于我当年3个月的工资啊,这也是我第一次伸手捞钱,我为此犹豫了好几天。 符涛生告诉办案人员。不过,他确实太需要钱了,孩子上学需要钱,日常生活需要钱,想要再 进步 也需要钱 初尝甜头之后,内心开始失衡的符涛生终于悟出了金钱与权力的特殊关系,这也使他一步步走向贪腐的不归路。 把商人朋友当 提款机 2012年9月12日,正是符涛生被提为文昌市副市长的8个月后的一天,为祝贺他升迁之喜,我筹备了25万元现钞,以给他儿子购车之名,送给了符涛生。 符佳供述称。 你来我往,符涛生爱上了符佳口袋里的钱,符佳看中了符涛生手中的权,两人成为相互利用、双方各得其所的隐形利益关系。 法院查明,符涛生利用担任水务局长等职务便利,先后帮助符佳承揽到文昌市清澜污水处理项目厂区及污水管网勘探工程、文昌市文教河入海口综合治理等多项工程。作为回报,符佳多次利用逢年过节的机会给符涛生送钱。从2006年10月至2015年2月,符佳先后给符涛生送了19次共计83.1万元。 2008年以来,工程承包商陈学辉、曾召、李政华等人眼见同行符佳承揽到工程,干得风生水起,也纷纷来和符涛生 攀亲 ,相互视为 知己 。他们在经济上为符涛生提供 支援 ,符涛生则在工程项目上对他们关心备至,人情、权力与利益相互置换。 2008年9月,符涛生出面帮助陈学辉承揽文昌市文城镇污水处理厂二标段工程。2008年10月中旬,陈学辉紧急筹钱,送给符涛生20万元现金。2009年春节前,陈学辉又送给符涛生10万元现金。 这两次收下的钱相当于我自己15年的工资。 符涛生说,他逐渐发现自己手中职权的 含金量 。从此,符涛生内心的贪欲之门一发不可收拾。 据了解,2006年至2015年,符涛生不断为工程承建商承揽供水、瓜菜基地建设等各种工程项目,先后6次收受曾召24万元、9次收受符永比21万元、两次收受李政华18万元、4次收受王宝民8.8万元等。 工程承包商们个个腰缠万贯,个个是款爷,一个工程赚的钱够他们享用几年。这些工程是我帮他们拿到的,他们发财吃肉时,自己跟着喝些汤也在情理之中。 符涛生称。对此,他把商人朋友视为 提款机 ,认为这都是他应得的。 辩称自己系 被动受贿 我老家也在翁田,我的家也损毁了,但是到目前为止我还没有机会回到家里看一眼,我的心里面很沉重。 2014年7月,符涛生在 威马逊 超强台风袭击海南期间,曾连续4天坐镇指挥救灾。 当时,符涛生的话感动了很多人,赢得众人好评。然而,11个月之后,符涛生 落马 ,前后形象大相径庭,成为令人不齿的腐败官员典型。 从收几百元红包开始,到一下子收下几十万元、几百万元的巨款,我逐渐迷失在权力编织的名利场中 在庭审中,符涛生忏悔道。 然而,符涛生辩称,他从来没有主动向他人索贿,也从没有提出过收礼物的要求,和那些赤裸裸的 交易型 受贿不同。他是被动的,因为有时候 想说不,真的很难 。在工作中,他也和这些工程老板都成为好朋友,他们过年过节来送礼物,是基于朋友之间的情义,大多系正常的人情往来。 30多年来,我为文昌的经济发展做了很大努力,没有功劳也有苦劳。 符涛生自称从没有在工作中违反相关规定,都是在法律允许的框架内办事。尤其是他所主持的每一项工程项目,都不存在大的质量问题,希望给他一个重新做人的机会。 然而,在大量证据面前,符涛生的辩解显得十分苍白。近日,海南省第一中级人民法院一审以受贿罪,判处符涛生有期徒刑6年,并处罚金70万元。 ■说 法 本案办案检察官认为,符涛生踏上腐败的不归路源自心理失衡。 开发商吃肉,我跟着喝汤 ,这是他的贪腐逻辑,也是他内心失衡后的自我补偿。对于一些心理失衡的官员来说,权力寻租就是最好的补偿方式。对此,面对当今社会形形色色的诱惑,干部要不断做好心理调整,增强理想信念,保持心理平衡,筑好 防腐堤 ,以免官员因心理失衡再次走上不归路。 来源: 法制日报

                      12月2日早6时许,一辆金杯面包车在湖北鄂州市庙岭镇葛庙路栈咀大转弯处冲进路边水塘。鄂州市政府通报称,事发时车上共有20人,其中18人遇难,包括司机在内的2人生还,目前司机已被警方控制。据了解,遇难者多为60岁以上老人,当天乘坐该车是准备到武汉去打零工。 事发时有大雾 现场照片显示,一辆白色金杯面包车落入水中,大半部分车身被水淹没,水塘旁边的路上有车轮碾轧的痕迹。落水车辆打捞上来后,能看到金杯车的前部损坏严重,一侧车门已经摇摇欲坠。 附近村民介绍说,事发当天早上大雾弥漫,能见度不足5米,事发点恰好是个拐弯,车子落水的路边水塘,水面和路面垂直落差超过7米。目击者称,车子落入水中后,司机从车里逃了出来,随后自行报警,之后另一名70多岁的乘客被救出。 16位遇难者年逾六旬 2日中午,鄂州市政府新闻办发布通报称,2日早上6时左右,一辆金杯面包车在葛庙路栈咀大转弯处冲进路边水塘。据事故中生还的司机反映,车上共有20人,其中司机1人,乘客19人。目前,共有2人生还,已打捞出遇难群众18人。 据初步核实,早上5时20分,司机李某从左岭新城出发,走大湾方向到庙岭,分别在栈咀、上李、王管水泥厂三处接人,5时50分左右在水泥厂掉头,往大湾方向回左岭新城,6时左右,发生交通事故,汽车冲进路边水塘。相关部门的调查显示,这一车辆为非营运性质车辆,核定载客人数仅为9人,超载严重。 2日下午,鄂州市政府新闻办主任汪道谦告诉北京青年报记者,获救的2人中,一人是司机,另一人是70多岁的乘车人,目前伤情稳定。汪道谦称,乘坐出事金杯车的都是鄂州人, 鄂州就在武汉的旁边,他们都是坐车去武汉搞绿化防护,打零工的。 遇难者名单显示,这18名遇难的乘客均来自鄂州市华容区庙岭镇,其中栈咀村15人,安城村3人。年龄在48岁至74岁不等,有11位遇难者60多岁,5名遇难者70多岁。 遇难者多为同村人 栈咀村57岁的张昌志老人在事故中不幸遇难,他的儿子小张在接受当地媒体采访时称,事故中的遇难者大多是同一村的,为武汉一家单位做绿化。 他们不是每天都去,一般是等包工头的电话通知。 小张说,接到电话后,工人们早上5时半在固定地点集合,等面包车过来一起将他们接走。晚上做完工再送回来。另一名遇难者家属则表示,自己的亲人已经连续几年到武汉搞绿化,每天能得到几十块工资。 目前,司机李某已被警方控制。湖北省政府已成立事故调查组,事故原因正在进一步调查之中。 文/本报记者 黄筱菁

                      近年来我国儿童青少年近视发生率呈上升趋势。记者从国家卫生计生委了解到,为有效控制我国儿童青少年近视发病率,国家卫计委、教育部、国家体育总局联合发文,要求采取早期发现、科学教育等措施,加强儿童青少年近视防控。 三部门通知要求,要鼓励和倡导学生经常参加户外活动,积极参加体育锻炼特别是乒乓球、羽毛球等有益于眼肌锻炼的体育活动,保持正确的读写姿势,减少近距 离长时间用眼,减少使用电子视频产品,保证充足睡眠和均衡营养。建立健全眼保健操制度,将每天两次眼保健操时间纳入课表,组织学生认真做好眼保健操。确保 学生校内每天体育活动时间不少于1小时,督促学生课间时间参加户外活动。要切实减轻学生课业负担,不随意增加教学学时,不占用节假日、双休日和寒暑假时间 组织学生上课,统筹安排好学生的家庭作业时间。 为做 到早期发现,通知要求,托幼机构要定期为幼儿检查视力,发现视力异常的幼儿,及时告知家长到医疗机构做进一步诊治;各中小学校要建立视力定期监测制度,定 期检查视力。对有视力下降趋势和轻度近视的学生进行分档管理,有针对性地实施相关措施。要探索建立儿童青少年屈光发育档案,对儿童青少年进行屈光筛查,早 期筛查出屈光不正等异常或可疑眼病,早期发现近视的倾向或趋势,制订跟踪干预措施,尽最大努力减少近视特别是高度近视。 国家卫计委有关负责人介绍,我国儿童青少年近视发生率呈上升趋势,且随年龄增长有明显增加。近视已经成为影响我国未来国民素质的严重问题。教育部2014年全国学生体质与健康调研结果显示,小学生视力不良检出率为45.71%,初中生为74.36%,高中生为83.28%。 据新华社

                      新华社北京11月10日电 题:向着网络强国进军 党的十八大以来我国网信事业发展纪实 新华社记者罗宇凡、朱基钗、李亚红 这是一股无法阻挡的潮流,已经改变并将继续深刻改变人类发展的历史进程。 这是一项充满活力的事业,已经形成并将持续形成推动中国前进的巨大力量。 22年来,中国网络信息化事业从无到有、从弱到强,创造了令世界惊叹的奇迹。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央审时度势、高瞻远瞩,擘画网络强国的宏伟蓝图。中国网信事业迎来了大发展的时代! 高瞻远瞩、顺势应时,吹响向网络强国进军的号角 现在人类已经进入互联网时代这样一个历史阶段,这是一个世界潮流,而且这个互联网时代对人类的生活、生产、生产力的发展都具有很大的进步推动作用。 2012年12月7日,党的十八大闭幕不到一个月,习近平总书记在深圳考察时作出了这样的论断。 2015年12月16日,习近平总书记在第二届世界互联网大会上发表演讲,提出全球互联网发展治理的 四项原则 五点主张 ,倡导尊重网络主权、构建网络空间命运共同体。 以人类共同发展进步为依归的理念、情怀与智慧,彰显出中国在互联网全球治理体系变革中的自信、格局与担当。 党的十八大以来,在互联网建设、发展、治理中的 中国主张 中国方案 越来越受到全世界范围内的高度评价和广泛赞誉。 回首过往,从1994年中国第一次全功能接入国际互联网,到2008年我国创造了互联网发展的 三项世界第一 :网民总人数首次跃居世界第一;宽带网民数量居世界之首;CN域名注册量成为全球规模最大的国家顶级域名 以互联网发展为代表的信息革命深刻重塑了经济社会和生产生活的形态,为中国注入了难以估量的发展之力。 面对现实,在中国网信事业蓬勃发展的同时,国际上信息鸿沟不断扩大,国内网络安全形势日趋严峻、核心技术缺乏优势、网络治理面对更加复杂的局面 发展中层出不穷的矛盾和挑战也为中国网信事业提出了全新的命题。 这是一次必须抓住的历史机遇,更是一场必须面对的变革挑战。 2014年,中国网信事业发展进入第20个年头。当年2月,中央网络安全和信息化领导小组成立,习近平总书记担任组长。 没有网络安全就没有国家安全,没有信息化就没有现代化。 网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题,要从国际国内大势出发,总体布局,统筹各方,创新发展,努力把我国建设成为网络强国。 习近平总书记坚定的话语拉开了我国网信事业深化改革的大幕。 因势而谋、应势而动、顺势而为。 从中央网络安全和信息化领导小组第一次会议开始,到2014年7月在巴西国会发表演讲;从2014年11月给首届世界互联网大会致贺词,到2015年9月出席中美互联网论坛 不管是国内考察还是国际出访,不管是召开重大会议还是参加重要活动,习近平总书记多次对我国网信事业发展作出重要指示,提出明确主张。 2016年4月19日,习近平总书记主持召开网络安全和信息化工作座谈会。一系列深刻精辟的论断,一整套着眼长远的布局,成为建设网络强国的行动指南: 建设网络强国,必须以人民为中心。 网信事业要发展,必须贯彻以人民为中心的发展思想。 要适应人民期待和需求,加快信息化服务普及,降低应用成本,为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务,让亿万人民在共享互联网发展成果上有更多获得感。 建设网络强国,要培育风清气正的网络生态。 建设网络良好生态,发挥网络引导舆论、反映民意的作用。 我们要本着对社会负责、对人民负责的态度,依法加强网络空间治理,加强网络内容建设 建设网络强国,核心技术是关键。 我们要掌握我国互联网发展主动权,保障互联网安全、国家安全,就必须突破核心技术这个难题,争取在某些领域、某些方面实现 弯道超车 。 建设网络强国,网络安全是前提。 网络安全和信息化是相辅相成的。安全是发展的前提,发展是安全的保障,安全和发展要同步推进。 面对复杂严峻的网络安全形势,我们要保持清醒头脑,各方面齐抓共管,切实维护网络安全。 建设网络强国,互联网企业要增强使命感、责任感。 办网站的不能一味追求点击率,开网店的要防范假冒伪劣,做社交平台的不能成为谣言扩散器,做搜索的不能仅以给钱的多少作为排位的标准。 建设网络强国,要聚天下英才而用之。 网络空间的竞争,归根结底是人才竞争。建设网络强国,没有一支优秀的人才队伍,没有人才创造力迸发、活力涌流,是难以成功的。 互联网主要是年轻人的事业,要不拘一格降人才。要解放思想,慧眼识才,爱才惜才。 2016年10月9日,习近平总书记在主持中央政治局第三十六次集体学习时再次强调,加快推进网络信息技术自主创新,加快数字经济对经济发展的推动,加快提高网络管理水平,加快增强网络空间安全防御能力,加快用网络信息技术推进社会治理,加快提升我国对网络空间的国际话语权和规则制定权,朝着建设网络强国目标不懈努力。 蓝图绘就,号角吹响。 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,敏锐把握信息时代脉搏,高瞻远瞩、顺应大势,形成了一整套推进我国网信事业发展和互联网治理的新理念新思想新战略,为网信事业大发展提供了根本遵循,为网络强国建设指明了前进方向。

                      中国彩吧大发pk10两机险撞系指挥失误 民航局要求汲取教训 10月11日,上海虹桥机场发生两架飞机险些相撞事件。16日,有媒体报道称,该事故发生后,上海虹桥机场塔台所有领导已被就地免职、转岗,虹桥塔台现由空管中心代管。针对上述消息,空管部门回应称,该事故的处罚结果或将于17日公布,目前仍不明确。 管制员如何指挥失误? 据了解,11日,东航A320/B-2337号机执行MU5643航班,12时03分塔台指挥飞机进跑道,机组在执行完起飞前检查之后进入跑道,并按照指令稍后开始起飞。机组在确认跑道无障碍的情况下,执行起飞动作,然而这时机长突然发现一架A330准备横穿该跑道,机长短暂判断后决定起飞,随即飞机拉升,从A330上空飞越。 事发后,不少人提出疑问:这次发生的事件,两架飞机应该都接收到了塔台管制员的指令。平常这种情况 一架飞机起飞、另外一架飞机要穿越跑道,两架飞机行动肯定要有时间差。这时应是一个管制员对两架飞机下发指令,还是两架飞机各有一个管制员下发指令?如果是两个人指挥究竟如何协调,如果是一个管制员的话,怎么会发生指挥失误? 对此,一位空管专家表示,在塔台管制上,一般都是由两个管制员一同工作,一条跑道有两个人管制,分为主班和副班,但是普遍情况下,主班负责通话,副班负责协调和监督。 真正负责指挥的就是主班的一位工作人员 。而根据空管内部规定,管制员在指挥飞机起飞和降落时都有严格的规定和控制,包括该跑道起飞和飞机穿越等。当然具体原因还在调查,到底是管制员指令在时间差上没有把控好,还是另有原因,还需等待进一步的调查结果。 为何飞机要横穿跑道? 而对于为什么飞机一定要横穿起飞的跑道的问题,该专家解释道,并非所有机场都有飞机需要横穿起飞的跑道, 在拥有多条跑道的机场上,如飞机降落后需要横穿起飞飞机的跑道滑向候机楼 。而虹桥机场和浦东机场都属于大型机场,不仅有一条跑道。资深机长陈建国也解释说,虹桥机场因为其特殊的地理位置,候机楼在跑道的另一边,因此更加需要横穿跑道。 在该事件中,不少人表扬A320机长的处置得当。而如果该机长没有及时处置,后果会是什么呢?对此,业内均表示,事件缺乏整个过程的细节,A320飞机起飞时A330飞机到底在什么位置都没有定论,所以没办法预测什么后果。 北京晨报综合报道 -新闻链接 民航局: 全面管控风险 记者16日从民航局获悉,民航局日前召开全行业航空安全电视电话会议,通报10月11日虹桥机场发生的跑道侵入事件初步调查情况,深刻剖析存在的问题,要求全行业深刻汲取教训,举一反三,保持安全警觉,全面管控风险,确保民航安全的底线不被突破。民航局将有针对性地对多跑道大型繁忙机场进行检查。 民航局要求空管系统立即开展安全整顿,彻查并整改存在的问题。一查安全生产责任制是否健全;二查 抓基层、打基础、苦练基本功 要求是否落实,关键岗位人员培训是否严格落实,资质能力和工作作风是否符合岗位要求;三查是否存在超能力运行;四查管制运行程序是否合理优化;五查是否存在违章运行情况;六查是否存在迟报、谎报、瞒报航空安全信息问题,是否存在弄虚作假等触碰红线的安全失信问题。 民航局要求通过 六查 ,切实改进六个方面的工作,一是切实加强管制员资质管理,二是切实加强一线人员培训,三是切实加强执行规章的监管,四是防止超能力运行,五是切实优化管制运行程序,六是切实改善管制员生活保障。确保空管运行安全和行业安全。 民航局特别重申了规章底线和诚信红线,强调对组织违章、法人违章和管理违章,无论有无后果,都要严肃查处,完成监管闭环;触碰诚信红线,无论单位还是个人,都将受到 一处失信,处处受限 的严厉惩处。据新华社

                      2018年10月21日0时24分,河北冶金建设集团有限公司在邢台市经济开发区施工路段发生支护沟槽坍塌事故,造成1人死亡。

                      国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传。 都市晨报 图 徐州检察发布 微信公号10月10日消息,国庆期间,一则 徐州12岁女孩在医院做产检,疑似被拐卖 的消息在微信和微博广为流传,并被多家媒体转载报道,引起社会广泛关注。徐州市铜山区检察院了解相关案件移交辖区公安机关办理后,迅速安排未成年人刑事检察部门介入案件,引导侦查取证,并就涉案未成年被害人维权保护开展工作。 初步查明: 被害人兰兰于2014年被两名越南人贩贩卖至河南省信阳市息县八里岔乡梅寨村,后辗转至铜山区房村镇由犯罪嫌疑人谢某收养。2016年5、6月份,犯罪嫌疑人谢某为了谋取利益,将被害人兰兰介绍给犯罪嫌疑人刘某当妻子,并以收取彩礼的名义索要现金3万元。 后犯罪嫌疑人刘某与被害人兰兰以夫妻身份同居生活,并发生性关系,目前被害人兰兰已怀孕3个月。10月4日,犯罪嫌疑人刘某带被害人兰兰到徐州市第四人民医院检查身体时被报警,泉山区公安分局奎山派出所当日将案件线索移交铜山区公安局,铜山区公安局于10月5日分别以涉嫌拐卖妇女儿童罪和收买被拐卖的妇女儿童罪对犯罪嫌疑人谢某、刘某立案侦查,并分别于10月6日、7日对该二人采取刑事拘留强制措施。 鉴于该案被害人系外籍、未成年少女, 且案发后迅速引起网络关注,社会反响强烈。案发后,铜山区检察院迅速向徐州市检察院汇报,并及时安排未检部门业务骨干提前介入,引导侦查机关重点围绕被害人被拐卖、是否构成强奸犯罪等情况固定证据,并就未成年被害人的健康保护、心理疏导、案件报道等工作提出建议。 目前,该案正在进一步侦查之中。

                      解决八大产权问题 中央发布完善产权保护制度依法保护产权意见 11月27日,《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》发布。引人注目的是,《意见》在多处对公众关心的土地与房屋财产问题,作了说明和安排,明确提出:研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排、细化规范征收征用法定权限和程序、赋予农民更多财产权利等。 焦点一:70年住宅土地使用权到期怎么办? 关键点:研究续期法律安排 文件精神 研究住宅建设用地等土地使用权到期后续期的法律安排,推动形成全社会对公民财产长久受保护的良好和稳定预期。 专家解读 北京大学法学院教授常鹏翱认为,《意见》尊重并回应了民意,传递了一个重要信号:既然研究的是续期的法律安排,并强调形成受保护的良好和稳定预期,那么就意味着,对于个人住宅土地使用权到期后政府会收回的担心是不必要的。 今年4月,温州房屋20年土地使用权到期事件引发社会高度关注。国务院1990年发布的《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》中明确,土地使用权出让最高年限按用途确定,其中居住用地70年、工业用地50年、商业旅游娱乐用地40年、其他或综合用地50年。从全国范围内来看,大部分住宅的土地使用权年限都是70年。公众关注,不论是最高年限70年,还是低于这个年限,到期了该如何续期呢? 中国人民大学民商事法律科学研究中心主任杨立新说,目前,关于住宅用地使用年限续期的法律依据主要是《物权法》第一百四十九条规定, 住宅建设用地使用权期间届满的,自动续期 。目前的法律条文由于缺乏细则,如何 自动续期 存在不确定性,难以操作。 杨立新认为,续期问题可以从三个方面来考虑:一是不够70年的,到期后必须都续期到70年;二是70年到期后自动续期,相当于住宅建设用地使用权是一个无期限的物权,即一次取得永久使用,国家不必每次续期每次都收费;三是到期后经过自动续期变成永久性建设用地使用权之后,应当确定使用权人与国家所有权人之间的关系,可以考虑收取必要而不过高的税金,但应当经过立法机关立法决定。 中国改革发展研究院院长迟福林认为,《意见》提出财产权利保护问题,实质是承认并尊重房产已经成为城镇居民重要财产权的现实。对于70年土地使用权到期后的处理,要拿出妥善的办法。《意见》尽管没有出台具体的内容,但特别重要的是,指明了要向有利于财产保护的方向进行制度设计。 专家认为,《意见》也是强化《物权法》的表现,回应了凡是重大改革都要于法有据。应当按照民主、科学、透明立法的原则,通过法律手段来细化相关规定。 焦点二:如何遏制征地与拆迁导致的矛盾? 关键点:不将公共利益扩大化 文件精神 完善土地、房屋等财产征收征用法律制度,合理界定征收征用适用的公共利益范围,不将公共利益扩大化,细化规范征收征用法定权限和程序。遵循及时合理补偿原则,完善国家补偿制度,进一步明确补偿的范围、形式和标准,给予被征收征用者公平合理补偿。 专家解读 宪法规定,国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对土地和公民私有财产实行征收或者征用并给予补偿。迟福林等专家表示,随着各地城镇化进程加快,土地矛盾日益凸显。目前,个别地方政府打着公共利益的旗号,占用和征收土地,只付出低价进行补偿,转手进行房地产开发。最终,政府和开发商攫取高额利益,而部分被征收人的合法权益没有得到保障,引发一系列群体性事件、刑事案件等尖锐矛盾,并造成失地农民等长远社会问题。 中国社科院法学研究所民法室主任孙宪忠表示,建议规定公共利益的认定引入听证程序。除了政府,利益受损代表和独立的相关专家代表也应该参加。政府部门或者其他强势的受益主体如果主张某一项目的建设是为了社会公共利益的需要,应当承担举证责任。 杨立新、常鹏翱等表示,受人关注的贾敬龙案,起因就与征地拆迁有关。 焦点三:农民宅基地权益如何保障? 关键点:落实用益物权 文件精神 深化农村土地制度改革,坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、粮食生产能力不减弱、农民利益不受损的底线,从实际出发,因地制宜,落实承包地、宅基地、集体经营性建设用地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益。 专家解读 这项涉及数亿农民切身利益的规定要求,是对正在实施的宅基地制度改革的衔接与明确。 中国人民大学法学院教授刘俊海等专家说,过去,农民对农房宅基地只拥有使用权,造成抵押贷款受阻,农民进城后宅基地使用权退出不畅,带来一系列问题,导致农民财产权利难以实现。 记者采访了解到,去年2月,全国人大授权北京市大兴区等33个试点县行政区域,暂时调整实施土地管理法等相关规定,深化农村土地制度改革。其中15个试点县承担宅基地制度改革试点任务。 过去,宅基地制度注重保障农民住有所居的社会保障权利。而在当前城镇化背景下,大量农民进城,不少地区宅基地社会保障权利弱化,财产权利性质日益突出。 孙宪忠说,在这种情况下,需要在发挥宅基地的社会保障作用的基础上,有序赋予宅基地的财产性权利。 据了解,经过一年多的试点,不少宅基地试点县已取得实质性进展。 刘俊海、常鹏翱等专家认为,《意见》回应了农村 三块地 的改革,提出落实宅基地的用益物权,赋予农民更多财产权利,增加农民财产收益,能够使宅基地等原来的 死资产 在一定范围内流动,最后变成 活资源 。据新华社 权威解读 恒产有恒心 完善产权保护制度是完善社会主义市场经济体制的内在要求。完善社会主义市场经济体制,必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。产权是所有制的核心,保护产权是落实两个 毫不动摇 的基础。随着改革开放的深入推进,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局基本形成,各种资本流动、重组、融合日益频繁,各类财产权都要求有完善的产权保护制度作保障。 完善产权保护制度是创造良好预期、增强社会信心的现实需要。当前,我国经济发展进入新常态,经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织,经济下行压力加大。在社会主义市场经济条件下,要有效应对各种挑战、保持经济长期持续健康发展,必须稳定社会预期、增强社会信心。做到这一点,保护好产权尤为关键。 《孟子 滕文公上》曰: 民之为道也,有恒产者有恒心,无恒产者无恒心 。 完善产权保护制度是促进社会公平正义的重要举措。公平是产权保护的核心原则。公民财产权得到平等有效保护,是社会公平正义的基本内涵和重要体现。我国经济社会快速发展,社会财富不断积累和壮大,中等收入群体日渐扩大,人们对产权安全性的要求越来越迫切。必须加强对各种所有制经济组织和自然人财产权的保护,增强人民群众财产财富安全感,营造公平公正的社会环境。

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                      【桂城公交车疑似爆炸物爆炸警情通报】1月18日15时37分许110接报,南海区桂城佛平三路一辆公交车发生爆炸。接报警后,南海公安路面巡防的动中备勤警力、救护车等迅速赶到现场处置。爆炸造成车窗玻璃破碎,车内4人受伤,其中1人轻伤,3人轻微伤,已在医院接受治疗。半小时后,即16时15分许,桂城三山另一辆公交车爆炸,造成2人轻微伤。 案件发生后,市委市政府主要领导高度重视,要求全力侦办案件。市公安局主要领导带领相关警种第一时间赶赴现场,组织采取措施,全力围捕嫌疑人,同时对南海区所有公交车辆进行安全检查。 经初步调查,爆炸为车厢垃圾桶内疑似爆炸物引发。目前,案件正在进一步侦查中。

                      行业协会 搭车 收费乱象是影响行业发展的 顽疾 。根据国务院大督查征集的线索反映,泸州市民朱先生此前实名举报,位于江阳区蓝田工商所内的江阳区个体私营企业协会存在通过 年审 变相收取 会费 乱象。对此,国务院第二十三督查组来到四川省泸州市开展实地核查。 我有3张工商营业执照,每年 年审 工商营业执照时,就要缴纳300元 会员费 。这让人很郁闷! 市民朱先生说,与自己遭遇相似的个体经营户还有很多,都在 年审 时被征收了所谓的 会员费 , 给了一张收据,还不是税务发票。 为了进一步摸清举报情况,督查组成员随同朱先生来到江阳区蓝田工商所,穿过办事大厅,就看到一间挂着 个体私营企业协会 牌子的办公室,墙上赫然张贴着该协会的收费标准:按照企业性质和规模收取60元至2500元不等。 当时我到了办事大厅后,接待人员说可以自行上网办理,也可人工办理。随后,直接带着我到了这间办公室,要求交100元钱,再签个字,就完成了 年审 。 朱先生认为,既然年审程序这么简单,国家也规定不收费,那收取这个100元又是什么? 面对督查组成员的询问,个体私营企业协会的工作人员表示,100元不是 年审费 ,而是 会员费 ,属于自愿缴纳。朱先生对此表示质疑,没有任何人告诉他缴费是自愿行为,并且为什么每张营业执照都要缴纳一次?针对督查组提出的业务监管问题,蓝田工商所副所长表示不清楚相关政策,协会的业务已于去年 脱钩 。 江阳区工商局有关负责人表示,5月底曾有其他企业办事人员举报该协会乱收费。为此,他们曾口头通知协会整改,要求从7月13日停止收费。但是,在大山坪工商所内的该协会办公室,督查组成员却查阅到朱先生于7月31日领取另一张新的工商营业执照时,同时收取了100元 会员费 。 据了解,该协会目前拥有1万多家 会员 。2002年,四川省停收个体工商企业管理费后,该协会主要经费来源为会员会费。2017年,该协会共收取会费158.62万元,其中工作人员工资福利支出111.41万元。 江阳区工商局有关负责人表示,朱先生反映的问题属实,江阳区个体私营企业协会收费与工商窗口未实质性分离,该协会工作人员未向办事群众说明收费项目性质,工作人员存在误导性收费,造成了不良社会影响。 经过查阅协会的账目、人员名册等资料,督查组成员认为,该协会收费存在 三无 乱象。 一是无收费入账记录。该协会收入未登记造册,仅保存收据存根,收入主要用于发放人员工资待遇等方面,如 2017年参照区政府对机构事业单位退休人员补发的慰问金标准,为5位退休人员共发放春节慰问金7.1万元。 二是无会员信息。朱先生说: 既然是会员,总有我的会员资料吧?能不能给我看看? 协会工作人员表示,有收据存根的就是会员。督查组成员查看其存档资料发现,该协会会员信息登记混乱且断档严重,多是保存时间较早的一些会员信息。经核实,该协会并无朱先生的会员信息。 三是无后续服务。 从未享受过他们的服务,也没有给我打过电话。 朱先生表示,收了钱却不提供服务,很多商户都想不通,但又无可奈何。督查组核实,2017年该协会活动支出13.16万元,仅占会费总收入的8%左右,且活动多以内部工作人员参与为主。 目前,督查组已向当地反馈了有关情况,要求立行立改。江阳区工商局负责人表示,将严肃处理该协会乱收费行为,并切实强化监管力度,严格落实 人员、场地、时间 三分离要求,严禁协会工作人员参与工商业务,避免再次出现 搭车 乱收费现象;同时,将尽快清退违规收费。督查组将持续关注其整改情况。

                      嫌犯照片 原标题:戴手铐穿号服脱逃疑犯昨在武昌火车站落网 华商报安康讯指认现场后戴手铐穿号服脱逃的犯罪嫌疑人柯西龙,昨日下午3时40分在千里之外的湖北武昌火车站被警方抓获,此时他的手上已经没有了手铐。 借口解手翻厕所后墙脱逃 10月20日下午5时20分许,涉嫌盗窃摩托车的柯西龙被湖北省竹山县2名民警带到陕西省安康市汉滨区县河镇指认现场,后柯西龙竟然戴着手铐穿着号服脱逃。柯西龙系镇坪县曾家镇人,今年21岁。 据知情人介绍,事发当天柯西龙指认完现场后,称要上厕所解大手,押解的民警打开了柯西龙一只手上的手铐,让其在路边一个小旱厕方便,但等了10余分钟不见他出来,民警进去一看人不见了,发现他翻过厕所后墙脱逃。 来回搜查无果后,天色已黑,押解的2名竹山县民警向安康市公安局汉滨分局通报案情,请求协助缉拿。随后,竹山县数名民警也相继赶到安康,在公安汉滨分局的协助下全面展开排查缉拿工作,并通过当地媒体发出5万元的悬赏通报。 落网时手上已无手铐 由于案件由竹山县警方调查,侦办主要以竹山警方为主。在最初的2天里,公安汉滨分局出动50余警力,对事发地周边的车站、码头进行昼夜巡查,还调集了火车站、汽车站等地的监控视频供竹山警方查阅。据安康警方知情人介绍,竹山县警方在大量的视频甄别过程中,在安康城东汽车站的监控视频中发现了线索。 昨日下午,华商报记者从竹山县公安局刑警大队负责人处获悉,昨日下午3时40分,犯罪嫌疑人柯西龙在武昌火车站落网。据悉,此时他身上还有假身份证明,但手上已无手铐。至于手铐如何脱落,警方正在调查。 陕西赛高律师事务所资深律师邓建军认为,盗窃摩托车案如果情节不严重,对嫌疑人的量刑不会太重,还有判处缓刑的可能,但到案后指认现场时逃跑,法院无疑会从重量刑,判缓刑的可能性也就几乎没有了。

                      新华社杭州10月4日电记者从杭州市公安局获悉,杭州警方日前打掉一个专门以传播淫秽色情漫画牟利的团伙,斩断了一只伸向中小学生的 黑手 。 杭州网警通过前期工作发现,一个名叫 喵喵漫画 的网站涉嫌传播大量淫秽色情漫画,并以引人遐想的宣传为饵,吸引未成年人登录访问。 9月28日8时许,警方兵分多路同时开展抓捕行动,一举摧毁了这个涉嫌传播淫秽物品牟利的涉黄团伙,林某某、陈某某、董某某、陈某、向某等5名犯罪嫌疑人全部落网,现场查获电脑服务器、合同、银行电子账单等大量证据。 经审讯,5名犯罪嫌疑人对犯罪事实供认不讳,现已被刑事拘留。目前已查明,该团伙将主要 消费群体 设定为中小学生,今年6月末以来,网站已发布淫秽漫画千余张。这些漫画均有故事情节且伴有挑逗性语言,浏览者必须先通过微信、支付宝等方式在网站上购买所谓的 阅币 才能观看。 据悉,由于漫画传播具有较强的模仿性和同龄人带动的特点,该网站上线短短三个多月会员数量就达到700余万,涉案资金接近1500万元。

                      1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行了约谈。 大气环境质量持续恶化,监测数据不降反升,山西省临汾市市长被环保部约谈。 2017年1月19日上午,环保部对山西临汾市市长刘予强等政府负责人进行了约谈,督促临汾市严格落实环境保护主体责任,深化大气污染治理,强化重污染天气应急响应,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。 国家环境保护督察办公室副主任刘长根在约谈中指出,临汾市大气环境质量持续恶化。临汾市2016年PM10、PM2.5、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳浓度均值较2015年分别上升33.3%、25.4%、29.7%、3.1%、19.3%和11.1%,空气质量六项监测指标均不降反升。2016年,全市重度及以上污染天数同比增加31天,优良天数同比减少22天,大气环境质量已连续两年呈现恶化趋势,形势严峻。 2016年入冬以来,临汾全市大气环境质量持续恶化,尤其是SO2浓度均值严重超标。但临汾市未及时向社会发布预报预警,也未采取有效的针对性控制措施,应对工作被动。 刘长根在约谈中指出,为切实督促临汾市加快整改,尽快降低大气污染程度,回应社会关切,环保部决定暂停临汾市新增大气污染物排放项目的环评审批,并要求山西省环保厅,以及临汾市县两级环保部门同步执行。约谈现场。 约谈现场形成会议纪要,要求临汾市应切实提高认识,按照环境质量 只能更好、不能变差 要求,履行环境保护主体责任,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。对长期超标违法排污的企业,要坚决按《环境保护法》要求,实施按日连续处罚。有关整改方案应在20个工作日内报送环保部,并抄报山西省人民政府。 焦化、钢铁等工业企业违法排污 除了大气环境质量持续恶化问题突出,刘长根在约谈时还指出,临汾焦化、钢铁等工业企业违法排污,临汾市目前有焦化企业20余家,部分企业环保设施运行不正常,或未按要求提标改造,或装煤、推焦、熄焦过程无组织排放管控不到位,二氧化硫等污染物超标排放严重。 同时,大量焦化废水未经处理达标就用于熄焦,导致废水蒸发排放,污染问题突出。 近期重污染天气应急督查发现,山西焦化集团公司6条生产线脱硫脱硝设施仍未建成,二氧化硫、氮氧化物超标排放,熄焦废水挥发酚浓度超标0.6倍。三维瑞德焦化二氧化硫超标排放,熄焦废水挥发酚浓度超标97倍。 临汾万鑫达焦化熄焦废水挥发酚、化学需氧量、氨氮浓度分别超标69倍、8倍和125倍。 临汾晋能焦化熄焦废水挥发酚、化学需氧量、氨氮浓度分别超标495倍、5倍和13倍。 钢铁行业球团设备普遍没有建成脱硫设施,部分钢铁企业高炉及烧结机上料、落料口无密闭设施,物料露天堆存,厂区地面积尘严重。亚新集团中升公司球团工序未建脱硫设施,烧结工序脱硫设施运行不正常,二氧化硫长期超标排放。 刘长根说。 散烧煤及锅炉污染管控不力 散烧煤及锅炉污染管控不力也是临汾面临的突出问题。临汾市沿汾河平川六县冬季采暖用煤数量大,对煤质监管不严,燃煤污染排放严重。 抽查发现,临汾市2016年冬季居民用煤含硫率均值达到约1.6%。临汾市区86台10蒸吨及以下燃煤锅炉基本无脱硫设施,燃煤煤质差,污染排放严重。 尧都区海姿供热公司2台100蒸吨锅炉仅建有水膜除尘脱硫一体化装置,脱硫装置基本没有运行,污染物超标排放。襄汾县供热公司两台40蒸吨锅炉未提标改造,脱硫设施运行不正常,且擅自停运在线监控设施,逃避监管。翼城首旺煤业公司锅炉除尘设施运行不正常,烟尘排放超标。 此外,2016年5月,环保部组织华北督查中心会同山西省环保厅对临汾市开展环境保护综合督查,并于当年8月进行公开反馈。 督查指出的焦化企业治污设施升级改造滞后、钢铁企业除尘设施运行不正常、工矿企业扬尘污染明显、城乡结合部小企业污染突出等涉及大气污染问题,均未整改到位,一些问题甚至更加严重,加剧了冬季大气污染程度。 市长:给我们山西抹了黑 工作没做好,给环保部添乱,给我们山西抹了黑了,我感到非常自责、非常内疚。 约谈中,临汾市市长刘予强低着头一直在记录,他在被约谈后表态称,将诚恳接受约谈,正视问题,深刻反思,举一反三,强化整改,狠抓落实,严肃问责,尽快拿出方案,压实责任,深化治理,确保大气治理工作落到实处,尽快遏制大气环境质量恶化趋势。 刘予强说, 临汾市高耗能的企业多,高耗能的行业多,今后我们在发展中要坚持走绿色发展的道路,在转方式调结构方便下功夫,加快调整产业结构,从源头上降低大气污染。我们还要坚持 党政同责 、 一岗双责 ,还要 全民治污 把环保责任压实到市、县、乡、村和企业各个层面。

                      原标题:航天员太空收看《新闻联播》 进行脑力负荷、情绪特征研究实验和测试 21日晚上,中央电视台《新闻联播》首次在太空播出,景海鹏、陈冬两名航天员在天宫二号实验舱内,首次天地同步收看到了《新闻联播》节目。两名航天员还进行了在轨脑力负荷、在轨情绪特征研究等实验和测试。 收看纪念长征新闻兴趣浓 晚上七点不到,天宫神舟组合体进入中继卫星天链03星的测控弧段,两名航天员按照计划安排,调整好天宫二号舱内的显示屏,等候《新闻联播》节目的开始。 新闻联播开始后,航天员景海鹏和陈冬站在显示屏前收看,当看到习近平总书记在《纪念红军长征胜利80周年大会》上的重要讲话时,两名航天员不时鼓掌。当节目播放到默哀环节时,两名航天员在万里之外的太空颔首肃立,一起为在长征途中和在各地革命斗争中英勇牺牲的革命烈士默哀。 据了解,在轨飞行任务期间,按照计划,地面科研人员将持续每天实时上传新闻联播,此外还将推送航天员自己喜爱的其他节目。 航天员科研训练中心航天医学工程总体室主任吴大蔚说,新闻联播只是这次天地心理支持中的一个部分。航天员中心还策划了很多内容,包括航天员个人感兴趣的一些人文关怀内容,内容暂时保密,后续他们也会慢慢地、一天一天按照策划给他们传上去, 要给他们惊喜 。 除了音视频节目,在天宫二号上航天员还可以与地面人员进行视频通话,往来电子邮件,丰富他们的太空生活。 载人航天工程办公室副主任杨利伟介绍说,现在航天员是飞天一个月,未来我国空间站建成之后,航天员生活时间会更长,变为一个常态化的工作。比如说航天员将来可能会半年一轮换,这么长时间,航天员在上面需要了解一些在地面的情况以及国家社会的新闻。

                      中国共产党新闻网北京10月28日电 道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。 十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体,带领全党向人民做出了 打铁还需自身硬 庄严承诺,立下了全面从严治党的军令状。昨日,党的十八届六中全会闭幕,全会公报正式发布。全面从严治党迎来了新局面,未来之路如何走?国家行政学院研究员胡敏等多位学者在接受中国共产党新闻网记者采访时指出,六中全会公报开启了中国共产党全面从严治党的新征程,是这个新时代执政党重塑思想建党和严肃制度建党的宣言书,对推进党的建设新的伟大工程和推进中国特色社会主义伟大事业必将产生深远的历史影响。 四个着力 严肃党内政治生活:锻造更加坚强有力的领导核心 严肃党内政治生活是我们党的优良传统和政治优势,也是全面从严治党的基础,党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。 十八届六中全会公报聚焦新形势下的党内政治生活准则,提出了新形势下加强和规范党内政治生活的 四个着力 ,即 着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性 , 着力增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力 , 着力提高党的领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力 , 着力维护党中央权威、保证党的团结统一、保持党的先进性和纯洁性 。这一部署,正是要锻造一个更加坚强有力的领导核心,引领中国在新的起点上整装再发。 全面净化党内政治生态是全面从严治党的重要目标。 中央党校教授、博导,马克思主义理论研究和建设工程课题组首席专家,全国党建研究会特邀研究员严书翰在接受记者采访时谈到,全面净化党内政治生态也就是要加强和规范党内政治生活,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。大连理工大学马克思主义学院院长洪晓楠告诉记者,只有严肃规范党内政治生活,在党内形成风清气正的氛围,才能真正做到 不忘初心、继续前进 。正如 任仲平 撰文谈到的,深刻认识严肃党内政治生活的重大作用,深刻认识党内政治生活不正常的严重后果,才能不断去 杂质 ,全力防 污染 ,保持党的先进性纯洁性。 强化党内监督:坚持继承和创新,把传统的优势凝固成制度的底座 小智治事,中智治人,大智立法 。廉洁自律准则、纪律处分条例、巡视工作条例,还有这次六中全会审议的党内监督条例 十八大以来,严肃党内政治生活不仅是一次 思想上的革命 ,更是一次 制度上的探索 。党的十八届六中全会制定了新形势下党内政治生活若干准则、修订《中国共产党党内监督条例》,把传统的优势凝固成制度的底座,把现实的问题关进制度的笼子。人民日报评论指出,党中央决定这次全会制定准则、修订条例,正是着眼于推进全面从严治党、坚持思想建党和制度治党相结合的一个重大安排。两个文件最鲜明的特点就是继承和创新的有机统一。 党内监督为当代世界任何一个政党所必需,对于执政党来说党内监督更是兴衰成败之所系。 中国人民大学教授周淑真向记者谈到,政治生活准则和党内监督条例是囊括党内政治生活和党内所有监督问题的总文件,它们所提供的是带有原则性的一种准则、规则和规范。国防大学教授颜晓峰也持有同样的观点,他告诉记者,全面从严治党,制定制度很重要,更重要的是落实和执行制度,不能让它们形同虚设,让人感觉到好像只是口上说说、纸上写写、墙上挂挂、手册上印印,只是束之高阁的一纸空文。正如媒体评论指出,从价值路径上的固本培元,到实践路径上的以上率下,再到制度路径上的立规明矩,以党内政治生活规范化,带动国家政治生活规范化,这是推进党内法规建设的必经之道,也成为推动国家法治进程的必由之路。 十次对 高级干部 提要求:让纪律规矩真正成为 带电的高压线 对党员,纪律是高压线。六中全会召开前夕,电视专题片《永远在路上》播出,十八大以来多名落马高官的贪腐细节以及他们身陷囹圄的忏悔之词公之于众。 新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部。 纵观公报全文,十次对 高级干部 提出具体要求:高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则;高级干部要以实际行动让党员和群众感受到理想信念的强大力量;高级干部必须自觉抓好学习、增强党性修养 对政党,纪律是生命线。纪律是我们党严肃党内政治生活的根本保障。公报特别强调, 纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容。必须严明党的纪律,把纪律挺在前面,用铁的纪律从严治党。 各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的 明白人 。 颜晓峰谈到,越是主要领导干部,越是要自觉增强法规制度意识,以身作则,自觉维护法规制度的严肃性和权威性。特别是要加强对年轻干部的教育引导,让他们从进入干部队伍起就知道守纪律、讲规矩的重要性和严肃性,明白在党内不守纪律、不讲规矩,总有一天是会毁了自己的。 人不以规矩则废,党不以规矩则乱,在任何时候任何情况,政治纪律和政治规矩这个弦都不能松,严守政治纪律和政治规矩是营造良好政治生态的源头问题。 北京师范大学教授,北京政治学行政学学会名誉秘书长李涛告诉记者,中国共产党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。 针对党内存在的突出问题正风肃纪,明确把纪律停在前面,用纪律管住权力。 周淑真认为,党的十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争,开启了中国共产党一场广泛而深刻的变革。对责任担当不力的党组织和党员领导干部严肃问责,清晰反映出管党治党的基本路径 从管事、管权到管人,其结果必然是党内政治生态为之净化,引导社会风气为之一变。 提升政党能力:增强党的自我净化,自我革新的机能 办好中国的事情,关键在党。 政党能力是影响一个国家政治发展和政治文明的关键,也在很大程度上影响着国家治理现代化的实现。严肃的党内政治生活,不仅是中国共产党的成败所在、中国的兴衰所系,也会给世界以新的视角、新的方向。当中国共产党掌舵 中国号 巨轮之时,政党能力的提升与国家治理能力的提升是同构的。以此考量,才更能理解严肃党内政治生活的意义。这次全会专题研究全面从严治党,这是党中央着眼于 四个全面 战略布局作出的整体设计,是党中央治国理政方略的渐次展开、深度推进。正如公报所述:历史使命越光荣,前进道路越宽广,就越需要我们党谋划全局、引领方向。 党内政治生活更大的作用在于,通过发挥民主集中制,密切联系群众,使得政党能力得到更大得发挥,保证党在关键历史关头,面对重大挑战,能够独立自主解决问题,及时发现问题,纠正偏差,找准正确的方向。 中国社科院政治学研究所副研究员樊鹏告诉记者,党内政治生活不仅是党的伟大成就的源泉,是良好政治生态的基石,更是党实现自我净化和自我革新的关键,同党内问责监督比较,是解决党内问题的内生机制。他指出,六中全会出台的公报,继续加强党内监督和规范党内政治生活,一个重要的目的就是增强党的自我净化,自我革新的能力。结合新的历史时期的伟大特点,将进一步形成党长期执政条件下自我发现问题,自我纠正偏差的新机制,是解决当前阶段面临的四种危险,克服挑战的重要制度保障。 推荐阅读 十八届六中全会公报解读: 学者解读六中全会四大关键词:至此"四个全面"得到系统部署 八论全面从严治党 系列特稿:

                      事发地窨井分布密集 四川新闻网巴中10月17日讯 10月16日下午,巴中城区一学校旁窨井发生爆炸,造成7名小学生受伤。事发后,受伤学生被迅速送往医院治疗;目前,受伤学生伤情稳定。记者调查发现,事发地附近窨井密集,约30米范围内分布着15个窨井。此前该地曾发生过类似窨井爆炸事件,但未造成人员伤亡。 放学时段窨井爆炸,7名小学生受伤 砰! 10月16日17时许,巴州区老城土星街传来一声巨响。 当时,正值巴州区第一小学三、四年级放学时段,学生陈静与同班的几位同学结伴回家。刚出学校门口几十米,听到 砰 的一声巨响,她还以为是地震,便拼命往前跑,同时感觉臀部有些疼痛。 跑了几步,陈静看到两位同学的裤子正在燃烧,她才发现自己的裤子也燃了起来,额头的头发也被焦。回过头一看,身后不远处的地面上露出一个大洞,旁边有一只井盖,洞口窜出吓人的火焰。 突然砰的一声,就看见门外一个下水道冒出一人多高的火焰,井盖被冲起来落到了旁边地上,当时看到好吓人。 据附近商户唐先生介绍,当时正是学生放学的时候,事发地在学校门口附近,人流量大, 气浪很大,有几个孩子被冲开了差不多3米远。当时有个小女孩头发都被烧焦了,被吓得坐在地上。 当日晚间,巴中市公安局巴州区分局官方微博 平安巴州 发布警情通报称:2018年10月16日17时许,巴中市巴州区土星街巴州区一小门口外发生一起井盖伤人事件。巴州区公安分局东城派出所值班民警立即赶赴现场,与巴州区一小老师迅速将7名受伤学生送往市中心医院治疗。目前,7名学生正在医院接受治疗,均无生命危险。事件原因正在进一步调查之中。 受伤学生伤情平稳,正接受治疗 据了解,事发后,受伤学生被迅速送往巴中市中心医院治疗,巴州区政府相关负责人第一时间到医院看望慰问受伤同学。据介绍,受伤同学均来自巴州区一小四年级某班,年龄在9岁左右,包括3男4女。 目前,有6名学生正在巴中市中心医院接受治疗,另有一名伤者应家属要求,昨晚已转入重庆一医院接受治疗。 据主治医生介绍,目前在巴中市中心医院住院的6名学生均为轻伤,伤情比较平稳。较为严重的为浅二度烧伤,受伤部位主要在颜部和四肢,预计7至10天后即可出院。 事发地窨井密集,曾发生类似爆炸 17日上午9时许,记者在现场看到,现场已经被警戒线围绕起来,抢险处理工作正在有序进行。 据学校保安介绍,昨天晚上11点左右开始,巴州区相关部门组织将下水道里的污水抽走,今天早上8点半左右车才离开。目前,正在往该窨井内灌注消防水,进一步将污物稀释处理,以便开展下一步工作。 记者在事发现场看到,土星街是一条繁华的商业步行街,人流量大,事发窨井距离校门口约二三十米。在事发地大约30米范围内,分布着15个窨井盖。据当地居民介绍,此前该地也曾发生过窨井爆炸事件,井盖也被冲了起来,但未造成人员伤亡。 截至记者发稿,由巴州区公安、教育、安监、住建等部门组成的联合调查组,正对事故原因进行调查。

                      中新网8月24日电 据生态环境部官方微博消息,8月23日,2018-2019年蓝天保卫战重点区域强化督查工作继续开展,其中200个督查组对京津冀及周边地区的211个县(市、区)进行督查,发现涉气环境问题82个。资料图:雾霾沙尘齐聚京城。中新社记者 张宇 摄 一、检查清单内涉气 散乱污 企业788家,未发现整改不到位问题;未发现清单外涉气 散乱污 企业。 二、检查清单内应淘汰燃煤锅炉企业248家,发现1台燃煤锅炉未拆除,占比0.4%;发现清单外应淘汰燃煤锅炉1台。 督查组检查发现,河北省承德市围场县的大清猎苑酒业有限公司有1台(1蒸吨)清单内应淘汰燃煤锅炉未拆除。 督查组检查发现,河北省石家庄市平山县的东安矿泉饮品有限公司有1台(0.1蒸吨)清单外应淘汰燃煤锅炉。 三、工业企业未安装大气污染防治设施问题6个。 其中,河北省邢台市南和县1家;山西省太原市阳曲县1家;山东省德州市平原县1家,滨州市无棣县1家;河南省郑州市中牟县1家,开封市鼓楼区1家。 四、工业企业不正常运行大气污染防治设施问题7个。 其中,河北省沧州市渤海新区1家,邢台市南和县1家;河南省郑州市航空港经济综合实验区1家,开封市鼓楼区2家,安阳市汤阴县1家,新乡市封丘县1家。 五、VOCs整治不到位问题6个。 其中,河北省廊坊市安次区2家,沧州市献县1家,衡水市桃城区1家;河南省郑州市管城回族区2家。 六、工业粉尘无组织排放问题6个。 其中,河北省石家庄市高邑县1家,廊坊市安次区1家,沧州市新华区1家、孟村回族自治县1家,邢台市南和县1家;河南省安阳市滑县1家。 七、建筑工地扬尘管理问题26个。 其中,天津市静海区1家;河北省秦皇岛市抚宁县2家,廊坊市固安县1家,保定市徐水区2家、清苑区1家、博野县1家、定州市1家,承德市双滦区2家,沧州市新华区1家、经济开发区1家,邢台市桥西区1家、临城县1家;山西省太原市清徐县2家、阳曲县1家,阳泉市经济技术开发区1家,长治市壶关县1家;河南省郑州市惠济区1家、航空港经济综合实验区1家,安阳市文峰区1家、殷都区1家,焦作市中站区1家,濮阳市濮阳县1家。 八、物料堆场未落实扬尘治理措施问题27个。 其中,河北省秦皇岛市抚宁县1家,廊坊市安次区3家、大城县1家,保定市曲阳县1家、定州市1家,沧州市运河区1家、肃宁县1家;山西省太原市迎泽区1家、娄烦县1家,阳泉市郊区1家,长治市长子县1家、沁源县1家;山东省滨州市无棣县1家;河南省郑州巩义市3家、航空港经济综合实验区1家、新密市1家,开封市顺河回族区3家、鼓楼区1家、尉氏县1家,鹤壁市淇滨区1家,焦作市修武县1家。 九、其他涉气环境问题2个。 督查组检查发现,河北省廊坊市安次区葛渔城镇葛渔城村存在露天焚烧垃圾现象;河南省开封市顺河回族区边皮村存在露天焚烧秸秆现象。 对上述问题,生态环境部已通过督办问题清单交办相关市、县(区)人民政府依法调查处理。中国彩吧大发pk10

                      新华社北京9月10日电记者10日从应急管理部了解到,国务院安全生产委员会近日依据《重大事故查处挂牌督办办法》对黑龙江省哈尔滨市 8 25 重大火灾事故查处实行挂牌督办。 据悉,国务院安委会要求黑龙江省依照《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规,抓紧开展事故调查,研究提出处理意见。事故调查报告经黑龙江省安委会审查同意、以省安委会文件报国务院安委会办公室审核同意后,要向社会公布。事故结案后,事故调查报告和事故处理决定落实情况要及时报国务院安委会办公室备案。 8月25日凌晨,黑龙江省哈尔滨市松北区北龙汤泉休闲酒店发生火灾,造成20人死亡。

                      原标题:哈尔滨19人死亡火灾酒店:住客称通道狭窄容易迷路 澎湃新闻记者 王万春 于亚妮 钟笑玫 王鑫 实习生 谭琴 饶雪莲 杨艾凌 杜寒三 茆雪纯 韦萌 徐婉 8月25日凌晨,位于哈尔滨市太阳岛景区的北龙温泉休闲酒店发生火灾,目前已致19死23伤。 澎湃新闻梳理发现,该酒店曾于2016年7月因消防问题被临时查封,从去年12月至今年4月,在消防部门对该酒店的6次监督抽查中有4次不合格。此外,有住客8月19日通过订房APP平台发表评论称: 通道狭窄、而且很复杂,白天转都容易迷路。最关键的是没有明确的防火通道指示。 火灾已致19死23伤 8月25日下午,哈尔滨市政府新闻办举行新闻发布会,通报凌晨松北区北龙温泉休闲酒店火灾有关情况。 通报称,8月25日凌晨4时36分,哈尔滨市消防支队指挥中心接到报警,称松北区太阳岛风景区平原街18号北龙温泉休闲酒店发生火灾。 接警后,消防指挥中心随即调派太阳岛、世茂、爱建、道外、利民消防中队及大吨位水罐车到场处置。5时03分,太阳岛中队率先到场进行灭火和抢险搜救工作,共计疏散人员80余人,搜救被困人员20人。6时30分火灾得到有效控制,7时50分火灾全部扑灭。经组织多次搜救和排查,现场发现死亡人员18人。 截至13时,共收治伤员24人,其中,哈尔滨市第一医院收治20人,其中3人收入骨科病房住院治疗,17人在门诊急诊留院观察;哈尔滨市第五医院收入3人住院治疗,1人病情危重,在ICU病房全力救治;哈医大一院收治1人,经全力抢救无效,于13时宣告临床死亡。 经初步确定,此次火灾过火面积约400平方米,起火原因和死者身份正在调查核实中。 微博网友@富川公子 称,她 起了个大早从北龙温泉酒店回来,早上就闻到一股烧焦味,没想到居然着火了 。记者私信该网友,该网友向记者表示,她是在火灾之前走的, 捡回一条命 。截至发稿前,该网友尚未回复具体细节。 三四月份的消防监督抽查合格 国家企业信用信息公示系统显示,哈尔滨北龙温泉休闲酒店有限公司成立于2015年4月15日,注册资本3000万元,法定代表人系张伟平,经营范围包括餐饮服务、旅馆经营、室内娱乐场所经营、会议服务、洗浴服务。 该公司的法人股东为黑龙江省浴德酒店管理有限公司,浴德酒店管理有限公司的法定代表人也系张伟平。 飞猪 APP上对北龙温泉酒店的介绍信息显示,该酒店区有5栋单体建筑通过连廊组成一整体,呈环形建造。酒店按星级标准设计,共不止219套不同面积的客房和商务套房,日接待游客量1000人次。 黑龙江省公安消防总队官网资料显示,松北公安消防曾于2016年7月19日对北龙温泉酒店进行 临时查封 。但官网并未公示何时对该酒店 解除临时查封 。 另外,消防部门曾于去年12月21日、今年1月10日、1月25日、2月23日、3月26日、4月20日对该酒店进行消防监督抽查。抽查结果显示,只有近两次抽查合格,此前的4次抽查均不合格。 携程用户 风翅幻魔 本月曾入住过北龙温泉酒店。该用户8月19日发表点评称 房间隔音效果极差 。火灾发生后,该用户追加评论称 孩子白天比赛的时候在楼里转,发现通道狭窄、而且很复杂,白天转都容易迷路。最关键的是没有明确的防火通道指示,心想万一发生火灾怎么办?现在不幸一语成谶 此外,艺龙旅行网一用户也表示 吃个自助餐太麻烦,绕来绕去要半天。 另据《生活报》去年8月15日报道,该酒店的 安全出口 标识指向的大门紧锁,野餐区脏乱不堪,更衣室内未设任何灭火器。

                      6号线西延8号线三四期年底开通6号线西延示意图。市轨道交通建设管理有限公司/供图 新机场线、7 号线东延、12 号线等10条轨道交通线路近期加快建设 地铁6号线西延和8号线三期、四期将于年底开通运营。昨日,市轨道交通建设管理有限公司通报了这三段地铁新线的进展。其中,6号线西延线将继续向西与苹果园站实现与1号线、S1线换乘,最终将在金安桥站实现与S1线和规划11号线换乘。此外,北京还将继续推进新机场线、7号线东延等地铁新线建设。 三段地铁新线正进行空载试运行 昨日,市轨道交通建设管理有限公司相关负责人介绍,从9月20日开始,地铁6号线西延工程和8号线三期、四期就已开始进行空载试运行,为年底开通运营做准备。 6号线西延工程是现有6号线的延伸段,西延工程与既有地铁6号线海淀五路居站相连,跨越石景山和海淀两个行政区。西延工程线路全长10.6公里,共设车站6座,分别为金安桥站、苹果园站、杨庄站、西黄村站、廖公庄站、田村站。6号线贯通后,将成为北京东西城的第二条轨道交通大动脉,对缓建城西部交通压力,尤其是地铁1号线客流压力起到至关重要的作用。 该负责人介绍,计划于2018年底投入试运营的6号线西延线终点为杨庄站,不过,随着苹果园交通枢纽建设完成,西延线将继续向西与苹果园站实现与1号线、S1线换乘,最终将在金安桥站实现与S1线和规划11号线换乘。 地铁8号线起于昌平区,终止于大兴区,全长约46公里,总体呈南北走向,是北京市南北中轴线上的快速轨道交通走廊,共分4期建设。其中一期已经开通,二期除中国美术馆站及站后区间外,其他线段也早已经开通,年底将要开通的三期则主要沿南中轴线由北向南延伸,由中国美术馆向南至东南五环的德茂桥;四期工程起于三期工程终点五福堂站南,沿104国道延伸至大兴瀛海镇。值得一提的是,全长1.88公里的二期中国美术馆站及站后区间也将在年底同步开通。 需要提醒的是,8号线三期年底并非全部开通,珠市口以南的车站基本开通,珠市口到前门不开通。 王府井北站、王府井站、前门站这三个站还处于车站结构的施工期,预计三年后才有望开通。 该负责人介绍。 近期加快10条轨道交通线路建设 除了即将开通的三段地铁新线,北京还有多条地铁线路正在规划建设中。近期,北京将加快推进新机场线、7 号线东延、12 号线等10 条轨道交通线路建设。 北京晨报记者了解到,新机场线一期将建设41公里三座站,设计每小时120公里车速。城区独立线路12号线,西起四季青桥南,沿西四环、远大路,到北三环、芳园西路,到东坝大街,终点到管庄路西口,全长29.2公里,设21个车站,15个换乘站。 17号线长近50公里,贯穿南北,从昌平未来科技城到亦庄的次渠。计划一期先到十里河,预计两三年后开通。7号线东延则会随着环球影城同步开通。 苹果园站以 树 作为设计元素 近几年来,几乎每年都有地铁新线开通,地铁新线也越建设越漂亮,甚至成为不少乘客打卡拍照的地方。今年年底即将开通的地铁新线也有不少亮点。西延工程的设计理念是6号线工程 京城连廊 的延续、连接 历史的北京、现在的北京、发展的北京 ,在车站装修设计中充分考虑老北京青砖的应用与展开,并根据不同地段采用西部红砖、中部灰砖、东部彩色砖,形成明确的分段节奏与色彩。 两个特色站中,苹果园站以 树 作为设计的主题元素,通过线性枝干的穿插错落表现树枝的丰富层次,枝干从吊顶延续到墙面,塑造出树林的视觉效果。 金安桥站临近首钢特色产业园区等创新产业基地,是一个由传统工业向创新产业过渡的重点节点。 8号线三期是北京市南北轨道交通交通大动脉,大部分位于古都南北中轴线之下,本次站厅公共区装修设计以此为切入点,与目前北京市中轴申遗相呼应,制定了以 中轴 为概念主题的装饰方案。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      取消宝成铁路全部客运列车 的消息引起了沿线地区的不安。据澎湃新闻统计,陕西略阳、凤县,甘肃徽县、两当均就此事和中国铁路西安局集团有限公司取得过联系,其中,略阳、徽县和两当还曾专门致函中铁西安局。 9月11日,事件又有了新动向。据官方微信公号 陇南两当发布 消息,10日,受中铁西安局领导委托,中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。 报道称,中铁西安局方面表示,将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求,坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨,继续保留经停两当站的列车,采取优化、调整客运列车开行线路。 《中国经营报》报道指出,中铁西安局人士透露,保留宝成铁路经停两当站客运列车,意味着保留经停陕西略阳和凤县的客运列车也是大概率事件。 11日晚间,微信公号 略阳发布 称,10日,中铁西安局工作组来到略阳,就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通,称下一步将在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。 澎湃新闻查询发现,以略阳为例,9月20日之后,略阳往成都方向可查询到的列车数量由此前的8趟降为6趟,这些车次或显示 列车停运 ,或显示 列车运行图调整,暂停发售 。 至于目前宝成铁路部分客运列车停运的原因,中铁第一设计院工程师肖伦10日到略阳时介绍称, 最主要的原因是安全,最重要的原因也是安全。 水害影响 通车一个甲子的宝成铁路近日持续受到关注:先是 宝成铁路客车票停售 引发旅客疑问,再到铁路沿线的陕西略阳县政府致函中铁西安局,希望 保住 宝成线上的客运列车。 这份9月5日公布、成文于8月28日的函称:《关于宝成铁路旅客列车调整的函》收悉。略阳县政府对此高度重视,组织相关方面进行了认真分析研究,我们认为取消宝成铁路全部客运列车将对略阳脱贫攻坚、经济社会发展产生极大不利影响,请贵局对此予以重视,对原有车次部分予以保留。 略阳已与宝成铁路融为一体,无法割离,多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式,以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整。若全部取消宝成铁路客运列车,对略阳未来发展将带来无法估量的不利影响。 澎湃新闻注意到,略阳以北的陕西凤县也有动作。 据《华商报》9月10日报道,宝成铁路在陕西主要途经宝鸡、凤县、略阳、宁强。其中,在凤县境内总长70公里,设有站点7处,经过凤县县城和4个镇16个村。凤县群众依靠宝成铁路年均出行超过7万人次,年外运工业产品35万吨以上。 8日,《华商报》记者从凤县县委宣传部了解到,听到宝成铁路直达列车客票停售,原本经停凤县的多趟客车或将取消的消息后,凤县县委县政府对此高度重视,多次与各级铁路部门进行积极沟通,并致函反映群众心声。铁路部门也派出专人,主动与凤县相关部门进行对接交流,了解当地群众和地方政府的需求。后期,凤县县委县政府将继续保持与各级铁路部门的沟通联系,争取铁路部门继续支持凤县经济社会发展,保留经停凤县的客运列车。 此外,《华商报》记者拨打了12306客服热线咨询情况,工作人员表示,近期受水害影响,线路冲毁,宝成铁路T7、K165等车次暂停售票至9月19日和20日,届时是否恢复售票要等进一步通知。关于宝鸡至成都直达客车票是否停售,目前未接到通知。 澎湃新闻注意到,12306网站上,《中国铁路太原局集团有限公司关于9月15日 9月22日部分列车停运的公告》指出,因宝成线水害影响:9月15日至9月19日太原开1485次停运,9月16日至9月20日成都开1486次停运;因宝成线水害影响:2018年9月15日至9月19日成都开T8次,9月16日至9月20日北京西开T7次停运。 事实上, 水害影响 具体所指已被明确。 陇南两当发布 9月11日消息称,中铁西安局对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响,陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌,造成铁路中断,7月28日铁路抢通恢复通车,目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全,部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。 澎湃新闻此前从沿线一地宣传部门获得的消息也称, 宝成铁路沿线部分路段出现坍塌,存在安全隐患,该线路必须暂停,下一步将进行施工维护。 9月11日晚间, 略阳发布 称,10日,中铁西安局工作组来到略阳,就宝成铁路客运车辆调整问题与略阳县委、县政府进行面对面沟通。座谈会上,工作组对水害导致白雀寺路段塌方清理情况进行了介绍,中铁第一设计院工程师肖伦重点就宝成铁路客车停运的原因进行了说明。 肖伦称,最主要的原因是安全,最重要的原因也是安全。工作组介绍说,7.11水害导致白雀寺路段发生特大塌方,之所以调整客运车辆,是因为塌方路段地势复杂,山体风化面积大,在抢险中按照自上而下的方式清方,在短期内还可以通行,长远来看还存在较大安全隐患,需要加固和清理。同时提出了两个解决方案,一个是原地加固,另一个是凿壁改线。两个方案的选择都需要后期中铁第一设计院派勘察队伍对山体进行勘探、测绘,上报铁路总公司才能最终确定。 今年7月,因山体发生连续崩塌,宝成铁路一度中断16天。中铁科学研究院西北院的消息指出,该事故发生段位于略阳境内,王家沱至乐素河区间,塌方体总量约7.5万立方米,将白雀寺隧道口掩埋,100余米铁路线被土石覆盖。 后经攻坚抢险,有货运列车通过该塌方路段,但客运列车运营未恢复以往。 甘肃两县同呼吁 澎湃新闻9月6日刊发的报道《陕西略阳致函中铁西安局:取消宝成铁路全部客运列车,使不得》提到,略阳位于宝成铁路北段,当地县政府表示,如全部取消客运列车,略阳将失去铁路交通支持和保障;陕西略阳和甘肃康县、徽县等地群众外出务工、就医、求学均需绕道汉中,增加了交通费用和生产生活成本,原本深贫县群众脱贫艰难,由此影响将更加困难。 甘肃徽县也未沉默。值得一提的是,徽县火车站离县城还有21公里。 微信公号 陇南徽县发布 曾刊发消息称,近日,因宝成铁路客车调整,将取消全部客运列车,对徽县及邻近县区人民群众出行带来不便,也将对徽县县域经济发展带来严重影响,徽县县委、县政府高度重视,及时安排专人与西安铁路局进行对接,并致函中铁西安铁路局,请求保留宝成铁路徽县火车站客运列车。 消息称,自宝成铁路1956年在徽县黄沙河接轨60多年来,徽县境内群众沿铁路建房居住、生产生活,周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖,宝成铁路为推动徽县经济社会发展做出了十分重要的贡献。60多年的相互依存、共同发展,使徽县已与宝成铁路融为一体、无法割离。若宝成铁路取消客运列车,将对徽县未来发展、加快脱贫攻坚进程带来无法估量的影响,对人民群众外出求学、就医造成极大的不便,并导致政府投资5.2亿元建设的徽县火车站改扩建项目、徽县火车站嘉陵江跨江大桥、徽县县城至火车站快捷通道工程不能发挥应有的效益。 文章指出,徽县的发展离不开铁路部门的支持,保留宝成铁路客运列车是徽县广大人民群众的呼声和期盼,建议铁路部门继续保留宝成铁路徽县火车站停靠列车车次,方便群众出行。徽县各级各部门也将一如既往地保持同铁路部门的良好合作关系,力争实现企地共同发展。 此外,徽县东北方向的两当县也表明态度。两当县火车投用仅三年。 据微信公号 陇南两当县委办 9月7日消息,得知宝成铁路旅客列车调整的消息后,两当县高度重视,组织相关方面进行了认真分析研究,认为取消宝成铁路全部客运列车将对两当群众生产生活、经济社会发展产生极大不利影响。近日,县委、县政府致函中铁西安局,并派出专人对接,希望对宝成线上原有车次予以保留。 文章指出,宝成铁路于1958年建成通车,在两当境内设有4个经停站。六十年前,两当干群为支援宝成铁路的建设付出了巨大的艰辛努力,还留下了著名佳作《夜走灵官峡》,筑路工人顶着严寒风雪忘我劳动、舍身奉献的时代精神,给几代国人留下了不可磨灭的记忆。随着宝成铁路的建设、运行、发展,两当境内群众沿铁路而建房居住、生产生活,周边县区群众也到此转运乘车、交易买卖,两当已逐步发展成为陕甘川交界地区重要的交通枢纽和物资集散地。宝成铁路为推动两当县域经济社会发展做出了十分重要的贡献,对于当前脱贫攻坚和全面建成小康社会的伟大目标也具有十分重要的意义。 文章称,两当人民已与宝成铁路融为一体,多年来依靠铁路内外交通、生产生活、进步发展的方式,以及沿线人民与宝成铁路的密切关联、相互依存的关系短时间内无法转换和调整,若全部取消宝成铁路客运列车,对两当未来发展将带来无法估量的不利影响,特别是将严重制约两当红色旅游产业发展,影响作为全国爱国主义教育基地两当兵变纪念馆革命传统教育作用的发挥,造成仅仅投用三年的两当火车站资源闲置浪费。当前,两当正处于脱贫攻坚和全面小康的关键期,更需要铁路部门的大力支持,鉴于实际情况和顺应广大人民的期盼,县委、县政府建议中铁西安局继续支持地方脱贫攻坚和经济社会发展,保留经停两当的客运列车。 客运列车保住了吗? 接着,9月10日,中铁西安局宣传部长严琦一行来两当县对接保留宝成铁路客运列车事宜。 微信公号 陇南两当发布 消息称,两当县委书记梁英会见了严琦部长一行,对西铁局务实为民、主动作为的举措给予了高度评价。随后,简要介绍了全县广大干部群众对于保留宝成铁路客运的所思所期所盼,并希望西铁局能够以宝成线客运的恢复,进一步助推两当县精准扶贫、小康建设和红色旅游发展。两当县政府主要负责人主持召开座谈会议,与严琦部长一行就保留宝成铁路客运列车、实现铁路和地方经济社会共同协调发展进行了会谈。两当县政府分管领导及县委办、政府办、宣传部、交通局、运管局等部门相关负责同志参加了会议。 报道称,中铁西安局一行首先对宝成铁路沿线恢复、地质灾害、灾后重建、恢复通车后续相关工作等情况作了详细说明。受7月12日强降雨影响,陕西省略阳县白雀寺镇猫儿山部分崩塌,造成铁路中断,7月28日铁路抢通恢复通车,目前正在进行第二阶段抢险。为确保列车运行安全,部分经停两当火车站的客运列车晚点或暂时停运。 中铁西安局方面表示,将充分考虑地质灾害防治、安全避险、人民群众生命安全和出行需求,坚持人民铁路为人民服务的根本宗旨,继续保留经停两当站的列车,采取优化、调整客运列车开行线路。客运列车在水害区段采取白天运行和降速等措施,保证乘客生命安全。同时,还将从红色传承、扶贫、助学、回忆路线打造等方面开展客运列车主题活动,提高旅客列车服务质量,服务沿线百姓和当地经济发展。目前,相关方案正在研究制定当中。 报道称,两当县政府主要负责人针对保留宝成铁路客运列车事宜提出了具体对接意见。一是尊重科学的原则和安全的前提,尽快恢复经停两当的客运列车;二是在恢复通行的基础上,增加一些列车班次;三是围绕红色文化,享受深呼吸、慢生活等主题开通专列。随后,双方就上述事项进行了协商研究,达成了一致意见。 此外,据上游新闻报道,记者从中铁西安局处获悉,此次拟调整宝成铁路客运列车,主要是出于客运运量的考虑。 近年来,西成高铁、宝兰高铁以及其他铁路线路的开通,对已经运营60年的宝成铁路,形成了挤压之势。 一位陕西当地铁路人士表示, 客运量逐年减少是不争的事实,也是整个交通运输大环境变化的产物。 该人士表示,去年以来,作为连通我国西南与西北、成渝和关天两大经济区的高铁线路,西成高铁开通的意义绝不仅只是缩短时空距离。受西成高铁开通的影响,西安与成都之间的直飞航班,在今年3月25日之前已全部取消,西成沿线的高速客运班次大幅减少票价下调。 9月11日晚间, 略阳发布 消息称,中铁西安局工作组10日在略阳时表示,宝成线与略阳有着特殊的感情,具有传承记忆。铁路是国家重要的基础设施,中铁西安局将责无旁贷的积极与各有关方面加强沟通协调,快速有效推进客运列车恢复通车。下一步,在相关技术及运输条件允许的情况下,中铁西安局科学制定线路行驶运行图,采取日间观察通行的方式,在确保安全的前提下尽快保证部分客运车辆恢复正常通车。同时,会加强与略阳官方信息交流沟通,避免因信息不对称,出现不良影响。 11日晚间,澎湃新闻在12306网站上查询发现,作为宝成铁路南北的两个端点,宝鸡9月19日前往成都还能查到10趟列车,虽然它们或显示 列车停运 ,或显示 列车运行图调整,暂停发售 ,而9月20日,这一数字降到8趟,21日降至6趟,22日降为4趟,唯一一趟特快T7次列车也被移除。成都往宝鸡方向,也从9月18日可查到的10趟列车渐渐降为8趟、7趟、3趟。 近期唯一可以购票是的6063次以及对开的6064次列车,其被称为 公益慢火车 ,途经秦岭多个贫困县。

                      拱北海关提醒:帮人带物出入境须谨慎 新华社广州9月30日电(记者魏蒙)拱北海关披露,海关近日查获一起旅行团领队利用团友 托带 走私葡萄酒入境案。海关提醒:旅客帮人带物品入境要谨慎,以防掉进不法分子的陷阱。旅客携带违法物品出入境,不论 自带 还是 托带 ,均须承担法律责任。 9月26日,在拱北口岸进境无申报通道,海关关员截查了一个旅行团,在其中7名团友携带的同款手提袋内,查出未向海关申报的葡萄酒共计14瓶(人均2瓶)。经询,这些酒均系旅行团领队要求 帮忙 带入的。 据缉私人员介绍,近年来,不时会查获这种利用旅行团 托带 物品走私入境的案件。走私团伙在澳门组织货源,利用团友在两边关口集合点名的空隙派货、收货,在内地销售牟利。个别旅行社导游、领队卷入其中,他们 托 团友每人带1至2瓶高档酒入境,说 算是给导游的小费 海关不会查 ,使团友放松警惕。 海关提醒,旅客应充分了解通关规定,如实向海关申报所携带的行李物品,谨慎对待他人 托带 物品的要求。在旅客声称 托带 的行李中,海关查获过各类涉税、违禁违法物品,甚至有毒品、濒危动植物及其制品,因 托带 物品而被判刑的悲剧也时有发生。

                      人民法院报10月27日消息,在一起信访事件的处置中,江苏省海门市工业园区综合执法局局长沈某因殴打信访人包某被当地公安机关处以拘留5日及罚款200元。沈某不服,向海门市人民政府申请行政复议,被认定不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为,行政处罚决定被撤销。包某不服,向法院提起行政诉讼。 今天,江苏省南通市中级人民法院对这起行政复议案进行公开开庭审理并当庭作出一审判决,撤销海门市人民政府行政复议决定书,责令其在60日内重新作出复议决定。 今年3月28日下午,包某因自家违章建筑被拆除,到所在区综合执法局咨询违章被拆事宜,与该执法局工作人员慧某发生口角,包某上前对慧某进行了殴打,后包某经其他人员劝停并被带到该局另一间办公室,双方再次发生了拉扯。随后,执法局向当地公安机关报警。 海门市公安局接警后,即派员至该单位处理警情。经海门市公安局调查,包某于当日在该局信访时与局里一工作人员发生冲突,致该工作人员受伤。海门市公安局经调查后,认定海门市工业园区综合执法局局长沈某也具有殴打包某的事实,并决定对沈某处以拘留5日及200元罚款的处罚。沈某不服,向海门市人民政府提起行政复议。 海门市人民政府经复议认为,证人证言及该局被打工作人员慧某的陈述中均未反映沈某有殴打他人的事实,视频资料中反映沈某实施的行为不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为。据此,海门市人民政府认为,海门市公安局认定沈某当日在包某殴打慧某纠纷中对包某实施殴打行为事实不清、证据不足,决定撤销海门市公安局行政处罚决定。 8月5日,包某向南通中院提起行政诉讼。因沈某和海门市公安局与本案的处理存在法律上的利害关系,法院依法通知其作为第三人参加诉讼。 庭审中,法庭对公安机关调取的事发现场两台监控设备视频资料进行了播放,并当庭进行了质证。 法庭上,被告海门市人民政府辩称,从现场视频监控看,沈某的行为更符合制止原告攻击行为的特征,沈某与原告的肢体接触属合理范围,不属于治安管理处罚法规定的殴打他人行为。第三人海门市公安局认为,沈某实施的行为具有明显的主动性和攻击性,具有社会危害性,同意原告主张。第三人沈某认为,原告属寻衅滋事、打击报复行政执法人员,其对原告实施的行为是出于自卫和维护单位秩序,不应认定为殴打。 法院审理认为,本案主要争议焦点是,沈某对包某实施的行为是否具有主动性和攻击性。从播放的视频资料可以看出,在包某殴打慧某后,沈某及该单位工作人员将包某拉拽至另一办公室,直接将包某推坐在沙发上,在包某欲起身站立时,沈某用右手掌推击包某喉部,包某在被推坐过程中用脚踢沈某,沈某随即挥右掌击打包某脸部。之后,沈某又上前用右手摁压包某的头部。沈某所实施的推喉、掌击、摁头的动作客观上符合殴打的表现形式,主观故意明显,其所实施的行为属于治安管理处罚法第四十三条界定的殴打行为。 另外,据视频资料显示,在沈某到达现场时,其他工作人员已将包某及慧某分隔开,包某的侵害行为并非正在发生,沈某之后实施的一系列行为不符合制止包某正在实施攻击行为的特征,其推、击、摁等动作的主动性和攻击性显而易见。因此,沈某对包某实施殴打行为不属于合理的肢体接触行为。故被告行政复议决定以沈某殴打事实不清、证据不足为由,撤销海门市公安局处罚决定缺乏事实依据。 同时,法院还认为,本案中,虽然沈某在本起纠纷中实施了对包某的殴打行为,但其作为单位负责人,出于对本单位工作秩序的维护和对本单位工作人员人身保护的出发点也是显而易见的。第三人海门市公安局对沈某实施的行为与包某所实施的殴打综合执法局工作人员的行为不区分原因、情节、过错程度以及行为的后果,对沈某同样适用拘留处罚明显失当、量罚过重。 综上,法院遂作出上述判决。 连线法官 保护措施必须在法律许可的范围内 本案承办法官、南通市中级人民法院行政庭庭长任智峰指出,对公民个人而言,如果对行政机关的工作存有不满,无论主张是否合理,都应采取更为理性方式表达自己诉求,也可以通过诉讼方式予以解决。在办公场所内对行政机关工作人员实施粗暴、野蛮、极不理性的行为,不但会造成工作人员人身伤害,更是对行政机关执法权威的挑衅。 法官同时认为,国家工作人员在单位工作秩序遭到破坏、工作人员的人身遭到他人攻击的突发事件中,迅速、理性采取有效措施平息事态、保护工作人员的人身安全既是其权利,也是其应尽义务。但该保护措施和行为的幅度必须在法律许可的范围内,既不能意气用事,更不能恣意妄为。保护措施必须在法律许可的范围内。

                      资料图 中青在线北京1月5日电(中国青年报 中青在线记者 樊未晨)北京市教委于深夜刚刚作出回应。近日,北京市遭遇空气重污染天气。北京市教委已发出通知,要求各区教委、各单位继续严格实施橙色预警应急响应措施,中小学、幼儿园、少年宫及校外教育机构停止户外课程和活动。 北京市教委相关负责人表示,众多家长关注的空气净化器问题,北京市教委已部署中小学、幼儿园安装空气净化设备试点工作,要求各区充分听取专家意见,积极稳妥、有序推进,市级财政将给予补贴。各区正陆续组织开展试点工作,严格开展质量追踪和运行监测。在数据收集、效果分析、专家论证和科学研判基础上,研究切实可行的方案,加快推进中小学、幼儿园安装空气净化设备工作。 北京市教委表示,孩子是家庭的未来,也是国家和民族的未来,孩子的身心健康不仅是家长所盼望的,更是教育行政部门工作的重中之重。北京市教委高度重视校园楼宇、教室、操场等学生活动空间保持空气净化问题,已根据学生、家长及学校的需求调整优化《北京市教育委员会空气重污染应急预案》、采取 停课不停学 等弹性教学安排、积极采取应对性防护措施,分类推进防护工作,最大限度确保学生的健康与安全。同时,进一步加强学校对学生应对空气重污染天气条件下自我防护教育。

                      身高3米多的长颈鹿标本亮相巡游队伍,引来游客注目。巡游队伍 扬子晚报网 金秋是举家出游享受大自然的美好季节。无锡动物园开园6周年庆系列活动正式开启,由动物明星参与的动物狂欢穿越之旅将陪伴游客朋友度过一个凉爽的秋季。其中,国庆期间,一年一度的动物狂欢大巡游如期与您相约动物园,更有奇幻精灵秀、魅力魔法剧场、高空美女不倒翁、我与动物同框照、 盲人 摸象、鸬鹚捕鱼 达人 秀、小河马水中 趣 食等各种趣味活动。一个高3米多的长颈鹿标本将首次亮相狂欢巡游队伍。这只长颈鹿几年前因为误食游客乱投喂的食物特别是塑料袋而导致了死亡,此次参与巡游也是现身说法,警示游客:不要乱投喂动物。 3米高长颈鹿标本警示:切勿私自投喂 10月1日-10月5日下午13:00-13:30,一年一度的动物狂欢大巡游与您相约无锡动物园。今年,在巡游方阵以及阵容安排上更显特色,寓教于乐性更强。五大方阵、五大主题、五种风情,共同演绎动物狂欢大巡游。 在9月26日的彩排中,首先看到的是 天兵天将 敲锣开道,还有人举着 肃静 、 回避 的牌子,好大的阵势啊。原来是第一方阵的神话故事篇 大圣拜官来了。我们的猕猴 萌萌 化身 弼马温 ,骑在马背上威风凛凛的上任去了。身后跟着迷你马们,还有手挎花篮的七仙女们翩翩起舞。 紧随其后的是第二方阵寓言故事篇 东郭先生与狼、农夫与蛇、狐狸和山羊、三只小猪。当寓言故事与现实版的动物们相结合又是怎样一番场景呢? 第三方阵地域风情篇 草原活力、丛林探险,高原之舟 牦牛、憨态的毛驴、异域的骆驼、 萌主 羊驼纷纷走出笼舍,与小朋友们零距离。对了,还有美美的蓝孔雀、白孔雀、金刚鹦鹉坐在花车上,享受着众人对他们美丽的艳羡。小朋友们最喜欢的当然是卡通故事篇 we are family,我们伐木累。在我们动物园,光头强不再是滥伐森林者,而是与熊大、熊二们成为了朋友,共同成为了森林守卫者。我们的熊大、熊二,一个骑着自行车、一个骑着滑板车,好不开心快乐啊。 最后篇章的动物科普篇 动物之殇,向游客朋友们展示的是动物标本。其中最为特别的是身高3米多的长颈鹿标本。远远看去,一只高大的长颈鹿稳稳地站在花车上,不知情况的游客们都好奇, 怎么一动不动呢? 原来,前几年,这只长颈鹿误食了游客乱投喂的食物特别是塑料袋而导致了死亡。无锡动物园也非常不舍得丢弃它的尸体,便将其尸体制成了标本保存。这次参与巡游,也是动物们现身说法 爱我请不要投喂我,我们有自己的食物 、 我们都是食品塑料袋的受害者 、 保护地球、爱护环境 压轴的黑猩猩河童与饲养员一起骑着自行车,也在呼吁游客朋友们爱护动物。五大方阵中,还有可爱的卡通人偶、搞怪的小丑与小朋友现场互动哦。 魔法剧场赏动物明星舞台剧 今年国庆期间,在园区的绿色广场以及入口处还有精彩的舞台剧 奇幻精灵秀、魅力魔法剧场。绿色广场的奇幻精灵秀将为您打造一台梦幻的精灵表演。精灵古怪的猴子为您献上踩球、骑车、晃板、小武术、走高翘等 当然,怎可少得了聪明机警的黑猩猩河童呢,他又将带来什么逗趣表演呢?还有美丽的 精灵 们翩然起舞,带您走进奇幻森林 设在入口处的魅力魔法剧场为您带来魔法的奥秘,飞牌绝技、火盒变花、变钱、天女散花等,还有逗趣的小丑、高空美女不倒翁。小朋友们千万不要错过精彩的舞台剧哦! 动物明星剧场一直是小朋友们爱上无锡动物园的原因之一,小象茜茜圆舞曲、黑猩猩剧场、老虎野外生存展示、节尾狐猴握握手、孔雀 东南飞 、渔翁喂食 这个秋季,动物明星剧场欢乐升级,盲人 摸象、鸬鹚捕鱼 达人 秀、小河马水中 趣 食、黑猩猩滑板车 为您带来不同的欢乐体验。在与动物明星们的零距离时,记得用您的手机、相机记录下美好的一刻,参与无锡动物园 我与动物同框照 拍客大赛,赢取精美礼物。

                      2016年8月19日,江苏省常州市中级人民法院公开宣判,常州市住房保障和房产管理局原副局长陈马良因受贿136.2万元被判处有期徒刑5年,被告人当庭表示不上诉。 据法院判决书,被告人收受贿赂136.2万元,其中84.6万元是11把紫砂茶壶,属于 雅贿 ,这11把茶壶来自同一个行贿人。 雅贿 即行贿者一改以往直接送现金、车、房及有价证券等传统做法,投其所好,变成赠送玉器、青瓷和名人字画等艺术收藏品,在文人雅趣的把玩中完成心照不宣的交易。在众多落马官员中, 雅贿 成为腐败又一隐蔽通道。 陈马良先后在常州市经济适用房发展中心、住房保障中心等部门担任 一把手 ,免不了和一些开发商老板打交道,常州市某建筑安装工程有限公司负责人沈某就是其中之一。 据办案人员介绍,沈某曾在陈马良办公室看到陈马良把玩一把茶壶。后来,他就约陈马良来到宜兴某陶艺工作室的紫砂壶陈列室里,挑了数千元的紫砂壶,都由他埋单。 而后不久,沈某再带着陈马良来到这家陶艺工作室时,这个陶艺工作者已成为国家级工艺美术大师,一个壶的价格几十万元甚至更高。这期间,沈某签了上千万元的合同。 直到案发,沈某一共为陈马良买了11把紫砂壶,共出资84.6万元。 2014年11月,常州市人民检察院反贪局在办理其他案件过程中,发现陈马良有受贿嫌疑。2014年12月22日,陈马良被逮捕。陈马良到案后,如实供述了自己的犯罪行为。 陈马良并不是唯一一个因 紫砂壶 落马的官员。江西省峡江县原县委书记宋铜2014年落马,据媒体报道,在其判决书中共有112次提到 紫砂壶 ,45次提到 购壶款 ,受贿1600多万元,购壶款就达1200万元,被查紫砂壶多达两三百把。作为一名县委书记,宋铜因爱好收集紫砂壶而被人称为 壶哥 ,他常常借出差机会光顾宜兴,前往大师工作室 淘宝 ,商人则成为他的 移动刷卡机 。最终因好致害,那一把把价值不菲的紫砂壶成为他受贿的一笔笔铁证。 据该案承办人常州市人民检察院公诉局检察员尤之毅介绍,由于 雅贿 物品的真伪及价值受主观认识、市场波动等因素影响,加之现有法律法规缺乏具体认定细则,目前司法实践中主要有以下不同观点: 第一种观点认为应以行贿人实际购入价格计算。这种观点认为,行贿物品系行贿人支付相应对价换取所得,无论该物品的真实价值是高还是低,在行贿人这里已有了真实的直接的市场货币衡量标准。 第二种观点认为应以物品实际所值价格计算。这种观点认为,购买或卖出的交易价格往往与物品实际价值存在巨大差异,应该依据专门司法鉴定程序确定 雅贿 物品价值。 第三种观点认为应以行贿、受贿双方心理认可的价格予以计算。这种观点认为,行贿者与受贿者在进行权钱交易时,一般在心中对物品已有一个价值衡量,即办多大事拿多少东西,东西的分量自然以双方的心理认可为准。 尤之毅说,陈马良受贿案中的雅贿物品紫砂壶的价格,因为有被告人、行贿人沈某及紫砂壶卖家的一致明确的供述、陈述及成交时的记录书证,证据确实充分,不需要经过价值鉴定程序,可以直接以当时购买价格认定受贿数额。 那么,有的大师的紫砂壶价格已翻番,为何不以现在的价格认定呢?尤之毅介绍,根据有关司法解释,受贿所得按照受贿时的价格认定,而非现在涨价翻番后的价格认定。同样,如果现在的价位比购买时跌了,那也要按照受贿时的价格认定。因为受贿时的价格客观反映了受贿人当时的主观故意程度。 最终,常州市人民检察院起诉书认定:被告人陈马良利用职务之便,为他人谋取利益,收受现金51.6万元,收受紫砂茶壶及工艺品价值84.6万元,共计收受贿赂136.2万元。 法庭上,陈马良对检察院起诉书认定的紫砂壶价格没有异议,而辩护人认为需要经过鉴定程序确认价格。 公诉人尤之毅指出,行贿人支付的紫砂壶价格有三方一致认可,明确反映了行贿、受贿方的主观意图及客观行为,没有必要再做价值鉴定。法院最终采纳了公诉人的意见。 上市公司花1亿多买28把紫砂壶 两把卖出1750万 还记得花1.04亿元买了28把紫砂壶的中超电缆吗?它一年后转手卖出其中的3件就收回了2550万元。 12月23日下午,由中超控股(002471)旗下中超利永组织的紫砂竞买会在上海举办,当场实现成交额2073万元。 据悉,中超利永当天拿出了70余件紫砂壶珍品参与此次竞买,包括去年5月斥资1.04亿元购得的28把 壶艺泰斗 顾景舟作品中的3件:传均玉、合欢、子冶石瓢。其中,均玉壶被认为是顾景舟的遗世孤品,最终以1000万元成交,合欢壶也以750万元成交,均超出去年购入均价两倍以上。此外,子冶石瓢当天未成交。

                      傍晚时分,夕阳初现,光辉透过云层,洒在怪石崚峋的山岩上,照在枝桠伸展的古树上,使得奇松怪石金辉熠熠。许多游客倚靠山石,眺望着云卷云舒,抓拍美丽的风景。叶永清 摄 黄山门票每人降价40元 海南知名景区门票降价10%到30% 多地景点票价 十一 前下调 本报讯(记者 赵新培)安徽黄山旅游风景区昨天宣布调整门票价格,旺季门票从原来的每人230元,降价到每人190元。北京青年报记者调查了解到,中秋、国庆双节临近,安徽、江西、河南、海南等多省份物价局、发改委已经陆续下发通知,要求本省知名景点在 十一 前下调门票价格。 昨天,黄山旅游发布公告称,根据相关规定,将对黄山风景区门票价格进行调整,黄山风景区旺季门票价格由 230 元/人降为 190 元/人。黄山旅游在公告中强调,本次门票调整,只涉及黄山风景区旺季门票。据了解,根据《安徽省定价目录》规定,安徽省景区门票价格实行分级定价,对利用公共资源建设的5A、4A、3A景区门票价格分别由省、市、县三级价格主管部门制定,3A(不含)以下及非利用公共资源建设的景区门票价格全部放开,实行市场调节价。 北京青年报记者调查了解到,除了安徽省,其他省份也在纷纷下调旅游景区门票价格。江西省发改委日前下发通知,要求仙女湖、瑞金共和国摇篮等11个省内5A、4A级景区在10月1日前完成门票价格下调。据了解,江西省此次景区门票降价涉及南昌、赣州、九江、宜春、吉安、萍乡、新余、景德镇、上饶等9个设区市,其中包括1个5A级景区,为赣州瑞金共和国摇篮景区,门票价格从80元降至65元;4A级景区10家,如仙女湖景区门票价格从90元降至75元,九江市花源谷景区门票价格从128元降至65元。 河南省7景点下调门票价格。其中,郑州嵩山少林寺景区门票价格由100元/人次降为80元/人次,价格从9月20日零时起执行,旅客的门票负担有望进一步减轻。据介绍,河南省确定了省管4家景区降价方案:郑州嵩山少林寺景区门票价格由100元/人次降为80元/人次、洛阳龙门石窟景区门票价格由100元/人次降为90元/人次、焦作云台山景区门票价格由150元/人次降为120元/人次、小浪底景区门票价格由50元/人次降为40元/人次,平均降价幅度20%。 海南的知名景区门票将降价10%到30%:10月1日起,海南降低全部6家5A级景区和3家重点4A级景区门票价格。降低门票价格的景区包括三亚大小洞天、三亚西岛、海南分界洲岛、槟榔谷、天涯海角、三亚南山、三亚蜈支洲岛、呀诺达、亚龙湾热带天堂森林旅游区,降幅为10% 30%不等,预计每年可为游客减少近3亿元的门票支出。

                      资料图。黄威铭 摄 中新网北京10月23日电 目前,2017年国家公务员考试报名已接近尾声,截至22日的数据显示,报名系统审核通过的人数超过88万人,最热职位来自民盟中央,竞争比已接近6500:1。目前,仍有400余职位 零报名 ,这些职位多来自偏远地区的基层岗位。 哪里的职位竞争激烈? 中央职位竞争远高于基层 根据华图教育的统计,截至22日16时30分,本次国考报名系统已审核通过了886376人,高于去年同期。 本次国考共有120多个中央机关及其直属机构和参照公务员法管理的事业单位计划招录2.7万余人,比去年略有减少,不过,从报名情况来看,今年的国考报名总数或将超过去年。 目前,本次国考招录职位的平均竞争比约为32:1。不过,从大的范围观察,若将国考职位分为中央、省(副省)级、市(地)级、县(区)及以下等四个层级,中央层级职位的竞争远高于基层。 按照中公教育的统计,目前,中央层级职位的平均竞争比接近60:1,其中, 中央党群机关 职位的平均竞争比已经超过90:1,省(副省)级职位竞争比为39:1,市(地)级职位的竞争比为34:1,而县(区)及以下职位的竞争比最低,为29:1。 专家分析,造成这种现象的原因不仅仅是因为县乡职位层级较低,还有一部分原因是因为县级以下职位很多要求本单位最低服务年限为5年(含试用期),且需经常下乡入户,工作强度较大,条件较为艰苦等。 哪个职位报名 最火 ? 民盟中央一职竞争近6500:1 报名接近尾声,本次国考竞争最大的岗位也基本可以锁定,这个岗位为民盟中央办公厅的 接待处主任科员及以下 。 该职位仅招录1人,职位的介绍为 从事机关公务接待的服务工作,机关会议和活动的筹备工作 。截至22日16时30分,这一职位报名数已有6475人。 目前,竞争程度超过 千人选一 的岗位有三个,除了上述最热岗位,还有来自中国民航局华东地区管理局的一个职位(1088:1),以及来自全国政协机关的一个职位(1006:1)。 从近三年的国考数据观察,2015年国考,报名最热职位的竞争比为2625:1,2016年国考招录,最热职位竞争达到2847:1,本次国考报名还有两天时间,但最热岗的竞争程度已创下三年来最高。 哪些系统报名最多? 超50万人报考国税系统 从大的系统来分析,历年国考,国税系统都是招录大户,今年的情况也不例外。今年国税系统招录职位有9455个,计划招录17476人,占总招录人数的64.58%。 截至22日的统计,本次国考报名还剩两天的时候,报考国税系统的人数就超过50万。目前,本次国考报名中,报名人数最多的十大部门全部来自国税系统,这其中报名人数最多的是广东省国税局。 本次国考招录中,广东省国税局共有342个职位计划招录900人,而截至22日的统计显示,报考广东省国税局的人已接近3万人。 吸引报考人数最多的前十大部门中,除了广东国税,还有山东、四川、贵州、江苏、甘肃、河南、浙江、新疆和内蒙古的国税局,这十个部门吸引的报名总数已超过24万人。 哪些职位报名 遇冷 ? 400余职位无人问津 多为偏远基层岗位 国考报名接近尾声,连日来,国家公务员局考试录用司连续发布《关于报考人数较少职位情况的特别提醒》,提醒广大考生结合职位特点和自身条件,理性选择报考职位。 为了引导考生关注报名 遇冷 的职位,国家公务员局还不断汇总无人通过资格审查职位和资格审查合格人数比例较低职位(小于3:1)的相关信息。 从近两天的报名数据来看, 零报名 的职位数也在快速减少。截至22日16时30分的统计数据,目前共有15116个职位有考生通过了审核,占总职位数的97%,但仍有473个职位尚未破零。 在473个暂时无人报考的岗位中,有254个是属于中央行政机关(省级及以下)以下,占了无人报考岗位的54%,而中央党群机关这一大类只有1个职位暂时无人报考。 目前来看,无人报考职位多为一些偏远地区的基层岗位,除此以外,也有部分无人报考的岗位是因为专业条件、服务年限、基层工作经验等的要求过高,使大部分考生望而却步。 华图教育教学研究院院长乔海波分析,近年来,国考招录政策加大对偏远地区和基层岗位的倾斜,考生可以根据实际情况选择这些岗位报考,切忌盲目好高骛远。(完)

                      2016年8月23日,秋色中的岳阳楼景区。 东方IC图 岳阳楼,江南三大名楼之一,北宋著名文学家范仲淹的《岳阳楼记》使其享誉海内外。近日,它却因经营权转让事宜甚嚣尘上。 11月16日晚21点55分,岳阳市旅游外事侨务办通过岳阳日报官方微信公众号 江湖那些事 ,回应了引发网络热议的 岳阳楼被 卖 真相 。11月17日,岳阳市人民政府网也公示了岳阳市旅游外事侨务办对于上述事件的有关情况说明。 岳阳市旅游外事侨务办回应称,既不是将岳阳楼出卖,也不是对景区不管不问,只是将景区所有权与经营权进行分离,景区资源所有权、监管权仍掌握在政府手里。目前,岳阳市与云南城投集团等报名单位合作仍处于对接洽谈阶段,既没有经市委常委会研究决定,也没有正式签署合作协议,更没有落地实施。 澎湃新闻注意到,岳阳市已与云南城投集团签署了《合作备忘录》,并就合作开发岳阳楼君山岛5A级景区召开了多次高规格的洽谈会。 这并不是岳阳楼经营权转让首次被提上议程。澎湃新闻记者查阅相关资料发现,早在14年前,2002年,全国重点文物保护单位岳阳楼的经营权就差点 卖掉 。彼时,有关部门还准备将岳阳楼捆绑上市,但在湖南省领导多次批示表示反对和省委、省政府下文制止的情况下,岳阳楼的经营权转让事宜之后不了了之。 岳阳回应: 只是所有权与经营权分离 11月16日凌晨零点25分,实名认证的微博账号 媒体人廖隆章 发布微博称,岳阳楼被 卖 了。这条微博随即在网上引发热议。 该微博称,支持岳阳楼承包经营的认为,岳阳楼实行的是经营权转让,并非出租,属于广义的承包经营。经营权转让是一种正常的商业行为,岳阳楼既为祖 业 ,按商业模式运作无可厚非。而且经营权转让是实行经营权与所有权分离,岳阳楼转让经营权后,其资产所有权仍然属于岳阳市政府。比如凤凰县于2011年将8个景区50年的经营权,整体转让给黄龙洞投资股份有限公司。 反对者则认为,岳阳楼完全有别于凤凰县等风景名胜景区,根据1988年国务院公布第三批全国重点文物保护单位名录,岳阳楼属于古建筑及历史纪念建筑物,属于国家级重点文物保护单位。 反对者还指出,文物不存在经营权的问题,新《文物保护法》第二十四条规定: 国有不可移动文物不得转让、抵押。建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所的国有文物保护单位,不得作为企业资产经营。 2003年,国务院办公厅转发文化部、国家文物局等九部门《关于加强我国世界文化遗产保护管理工作的意见》,对文化遗产的管理提出了规范和要求。 最近几天,网上对我市与云南城投合作开发岳阳楼君山岛5A级景区有些议论。为澄清事实,特就我市与云南城投合作事宜作个说明。 11月16日晚21点55分,岳阳市旅游外事侨务办发布《关于我市与云南城建投合作开发岳阳楼君山岛5A级景区的有关情况》回应说,岳阳市旅游业发展体制机制不活、资金投入不足、人才资源匮乏、营销方式传统,旅游业在第三产业发展中龙头带动作用不强, 要补齐旅游业发展短板,建设旅游大市,亟需通过引进战略投资者,推动岳阳市旅游业发展提速升温、转型升级。 鉴于我市旅游业发展现状,市委、市政府考虑对外引进战略合作者。基本原则是:依法依规、互利共赢,有利于加强景区文物保护,有利于提高景区职工收入,有利于促进岳阳旅游业发展。 《有关情况》进一步称,具体设想是:市政府委托岳阳楼景区管委会与合作者组建公司共同管理,既不是将岳阳楼出卖,也不是对景区不管不问,只是将景区所有权与经营权进行分离,景区资源所有权、监管权仍掌握在政府手里。基于这一考虑,岳阳市对外发布了《岳阳市旅游景区景点经营权转让招商通告》,启动对外合作事宜,云南城投是19个报名单位之一。 《有关情况》还表示,目前,岳阳市与云南城投等报名单位合作仍处于对接洽谈阶段,既没有经市委常委会研究决定,也没有正式签署合作协议,更没有落地实施。 我们将会广泛听取各方面的意见,依法依规做好相关工作,加速加力推进岳阳旅游业发展。 14年前经营权差点被 卖掉 事实上,早在14年前,岳阳楼的经营权转让就已提上当地政府的议程。 全国重点文物保护单位 岳阳楼现在有点悬! 2002年3月21日的《湖南日报》报道称,记者20日从省文物局了解到,岳阳楼竟被岳阳旅游集团公司承包经营,有关部门还准备将岳阳楼捆绑上市,在省领导多次批示表示反对,省委、省府下文制止的情况下,其运作仍在进行。 是时,湖南省文物局有关负责人介绍,岳阳楼自解放以来一直属于文化部门管理,但在2000年6月,当地研究决定将其隶属关系从该市文化局转到旅游局,并准备以其为龙头组建岳阳旅游集团公司,面向社会公开承包经营。湖南省文物部门得知此消息后非常重视,迅速向湖南省委、省政府呈送《关于请求制止岳阳市将岳阳楼划归企业经营的紧急报告》,指出其行为违背了 保护为主,抢救第一 的文物工作方针以及文物利用要以发挥社会效益为主的原则。 上述《湖南日报》的报道称,事态的严重性引起了湖南省委、省政府领导的密切关注,多位省领导迅速作出明确批示。2000年7月,湖南省委办公厅、省政府办公厅下发《关于立即停止对岳阳楼等文物保护单位进行体制变更和承包经营的通知》,并要求于当年8月10日以前妥善处理好此事。然而,2001年1月, 岳阳市旅游集团发展有限公司 却正式挂牌成立了。2001年5月,几位省领导再次对此事予以批示,但又传出湖南旅游集团公司准备捆绑岳阳楼上市的消息。 彼时,湖南省文物局一负责人在接受采访时说,文物是一经破坏就不能再生的人文资源。文物捆绑上市经营的做法早已被国务院否决。旅游公司作为企业,追求的是商业利润最大化,过度开发一旦造成严重后果,如何向国人交待! 湖南方面多位知情人士告诉澎湃新闻记者,当年,在湖南省委、省政府的干涉下,岳阳楼经营权转让一事之后也就不了了之了。 经营权提 被再次 上转让议程 沉寂13年后,岳阳楼的经营权又再次被提上转让议程。 2015年11月16日,岳阳市人民政府官网发布《湖南省岳阳市旅游景区景点经营权转让招商通告》,称为了加快开发旅游资源,做大做靓宜游江湖名城,发展高效、优质绿色生态旅游产业,推动岳阳经济社会率先转型跨越,经市政府研究决定,对岳阳市辖区内2个重点旅游景区经营权面向社会公开招商。公告中的招商项目是君山岛景区经营权、君山野生荷花世界景区2个景区经营权。 具体内容详见各招商文本。 该招商公告披露的运作模式及优惠政策是,政府拥有旅游景区景点管理权、规划审批权和文物保护权,依法授予受让人特许项目经营权40年。特许经营转让价款扣除解决原景区景点开发建设中已经形成的相关遗留问题费用外,按项目建设进度依次全额返还受让人用于景区景点建设。意向受让人认为需要进一步细化的政策,可在招商活动期间,采取 一事一议 的办法协商确定。 至于项目建设资金筹措,上述招商公告也明确规定项目建设资金由受让人全额筹措投入;项目招商主体不提供抵押担保;经项目招商主体同意,受让人获得的经营权可抵押担保,以融资用于景区景点建设。 尽管上述招商公告中的招商项目只是点名了君山岛景区、君山野生荷花世界景区2个景区,并未明确岳阳楼是否涵盖在招商项目中。不过,根据11月16日岳阳市旅游外事侨务办公布的《关于我市与云南城建投合作开发岳阳楼君山岛5A级景区的有关情况》,上述招商公告提到的具体招商文本中应该涵盖了岳阳楼。 公开信息显示,君山岛,古称洞庭山、湘山,是八百里洞庭湖中的一个小岛,与千古名楼岳阳楼遥遥相对,总面积0.96平方公里,由大小七十二座山峰组成。岳阳楼和君山岛景区早在2001年就被评为国家首批4A级旅游景区。2007年,岳阳楼君山岛景区正式向国家旅游局申报国家5A级旅游景区,经过5年努力,2011年8月29日,全国旅游景区质量等级评定委员会正式批准岳阳楼 君山岛景区为国家5A级旅游景区。 双方已签署《合作备忘录》 2016年3月3日,湖南省旅游局网站刊登《云南城投高层来岳阳洽谈旅游合作》的消息,供稿单位是岳阳市旅游外事侨务办。 该消息称,3月1日,岳阳市委副书记、市长刘和生参加市政府与云南城投集团旅游开发合作洽谈会议,并会见云南城投集团董事长许雷一行。双方就旅游开发等方面进行交流洽谈,寻求深度合作。 当天上午,许雷一行先后考察了环南湖旅游交通三圈、岳阳楼和君山岛景区、洞庭湖湿地等旅游项目,对岳阳市丰富的旅游资源、良好的生态环境和优越的交通优势表示赞赏,对开展旅游开发以及地产投资等表现出了浓厚兴趣。 该消息还称,洽谈会上,岳阳市长刘和生对许雷一行来岳考察表示欢迎,他表示,近年来,岳阳市委、市政府把旅游业作为第三产业的龙头来抓,致力于通过改革的办法,引入战略合作者,把岳阳市的旅游业做大做强,打造让人流连忘返的旅游目的地。市政府将加强与云南城投集团的对接合作,尽早形成合作协议,使项目真正落地,把规划和希望变成现实,实现双方互利共赢。 许雷表示,作为岳阳人,家乡的巨大变化给他留下了深刻印象。岳阳与云南城投集团有着广泛的合作空间,集团将全力以赴,加快推进相关工作。双方还就一些具体细节进行了深入交流,并签署《合作备忘录》。 上述消息最后说。 时隔一天,3月2日,云南城投集团入股岳阳市洞庭新城投资建设开发有限公司,在洞庭新城公司股东大会上获得通过。据《岳阳日报》报道, 十三五 期间,云南城投集团将投资100亿元参与岳阳市文化旅游项目建设。工商信息显示,云南城投集团认缴出资3.8亿元,持有38%的洞庭新城公司股份。 5个多月后,岳阳市政府又再次与云南城投集团就旅游开发合作召开洽谈会议。 《岳阳日报》报道称,8月19日,岳阳市委副书记、市长刘和生参加岳阳市政府与云南城投集团旅游开发合作洽谈会议,并会见云南城投集团董事长许雷一行。 为加快我市景区建设步伐,合理保护和开发旅游资源,岳阳市政府与云南城投集团根据相关法律规定,本着诚实守信、互利共赢的原则,就岳阳市君山岛、团湖、岳阳楼及附属古城旅游景区开发事宜进行合作。 上述报道称,会上,云南城投集团有关负责人详细介绍了项目设计方案。 君山区、旅游局、规划局、环保局、市发改委等相关部门负责人聚焦项目的设计方案,从方案合理性、可行性等方面发表了意见和建议,并表示全力支持项目建设,尽心做好服务工作。随后,双方围绕旅游开发合作协议细节进行交流洽谈。 上述报道称。 在此次洽谈会上,刘和生表示,下一步,双方要将协议内容进一步量化细化,使其具有可操作性,使项目尽快落地,实现双方互利共赢。 10月14日,《岳阳日报》再次报道,刘和生主持召开了市政府第60次常务会议,听取与云南城投集团旅游开发合作情况汇报、岳阳市生态保护红线划定工作情况汇报,部署当前工作。 该会议指出,引进战略投资者,与云南城投集团开展旅游开发合作,既符合中央要求,又有利于岳阳旅游产业发展,是促进岳阳市旅游业发展的正确选择。各相关部门要进一步统一思想认识,明确基本思路,按照 依法依规、合作共赢 的基本原则,加大支持力度,做好宣传工作,抓紧推进与云南城投集团的对接洽谈。

                      网友爆料称宿州市第三中学高一一班级被集体罚跪。微博截图现场图片。现场图片。 今天上午,一则 宿州三中高一班学生集体下跪 的消息在网络流传,爆料网帖中有多张图片显示原本应该坐在座位上的学生,或蹲或跪在教室地面上,疑似有教师以下跪的方式惩罚学生。 该爆料信息在网络引起讨论,疑似有该班级同学在微博评论区中称,老师并没有要求全班学生下跪, 上晚自习的时候,我们班说话,然后班主任生气了,怎么说都不听。就让我们站着,随后回来看见我们还在说话,老师就让蹲着,绝对没让下跪。 今天下午,宿州市第三中学校长办公室向中国青年网记者回应,称 学生被罚跪 一事并不属实。宿州三中校长办公室一位老师向记者表示,对于此事件,目前宿州市埇桥区教体局和校方已经介入调查, 这个事情是不存在的。 对于网传照片中有学生跪着和蹲着的情况,该老师向记者表示,这是由于老师要求学生整理桌面以及抽屉的原因, 我们学校要求学生课桌上不允许出现任何与学习无关的东西,所以班主任要求学生统一整理课桌,把与学习无关的物品放进课桌抽屉。有的学生在蹲着整理课桌的时候,感觉非常不得劲,就跪在了地上。 此外,该老师也表示, 对于蹲这个情况,也有可能是当时班级纪律并不好,正好趁此机会整理桌面。但是要求学生下跪,在区教育局和学校方面调查之后,确认该事件并不存在。 目前,宿州市埇桥区教体局已经介入调查。该老师称,他并未参与调查,该事件的具体细节随后教体局将发布通告予以证实。

                      任安儿。女驴友郝立婷获救。搜救人员简单就餐。女驴友郝立婷获救。当地出动直升机参与搜救,并投放食物等物资。 广州女生任安儿自9月24日与其他3人结伴徒步喀纳斯迷路失联。10月5日晚,新疆阿勒泰地区旅游局透露,任安儿已经被找到,但不幸遇难。 四名驴友野外迷路失联 据了解,今年20岁的任安儿9月16日只身来到新疆,并在途中与郝立婷等其他一女二男3名驴友结伴前往喀纳斯徒步。4人19日出发后,先是从贾登峪徒步到禾木,22日从禾木出发途经小黑湖租住在牧民蒙古包,23日早上在前往喀纳斯途中,偏离了方向,误行往哈拉都勒贡区域。当时他们行走了一夜还是没有找到方向,郝立婷的脚已经冻伤行走速度越来越慢,四人商量后决定两位男士先走,找到人后回来救援。没想到,这一分开就完全失去了联系。 两名男驴友在24日23时爬到高山上报了警,当天晚上当地警方连夜组织边防警察和景区公安局干警前往黑湖一带搜寻。经过一个晚上的搜救,到25日上午9时,终于找到了这两名报案的男驴友。经过询问才知道还有两名女驴友失踪。 获救女子称靠吃野草生存 喀纳斯景区管委会迅速组织公安、边防、森警、林业管护站、牧民及救援队多方力量进行再次搜救。9月26日,喀纳斯景区天气骤变,尤其是黑湖一带,积雪达10厘米以上,给搜救工作带了严重困难。下雪天,能见度只有10多米,救援人员每人携带3天的即食食品,轻装简行,三四个人分成一个小组,沿山地地毯式搜索,晚上就地休息。 9月27日21时左右,林业局林业管护站哈拉都勒贡站护林员成功搜救到另一名女驴友郝立婷。由于连续受冻挨饿,郝立婷的脚部已被冻伤。郝立婷说: 我们一直坚持了5天,食物吃完了,我们饿了就找野果子、吃野草,渴了就喝河水,可是我的脚已经开始流血,走路也越来越慢。27日13时左右,我们爬到了一座山的山腰,任安儿说她去高处看一下地形,让我在后面跟上,可我跟不上,就这样分散了。 喀纳斯景区根据郝立婷提供的线索,第三次组织公安、边防、森林派出所、护边员、护林员和当地村民分成7组,对重点区域进行拉网式搜索,并派出直升机协助开展搜救工作。10月1日起,喀纳斯景区搜救力量将搜索范围扩大至哈拉都勒贡、哈拉苏、哈拉黑亚、白山胡勒、洪木勒依克等区域,搜索范围达到200平方公里。一名搜救队员曾透露: 直升机给100多名搜救队员投运了食物,林业局和武警10多人还乘直升机下到山区继续进行步行搜救。 15人抬遗体步行21公里 4日8时30分许,救援力量分成骑马搜救组和徒步搜救组从哈拉都勒贡站区域向喀纳斯湖头牧道、河道进行搜索。12时30分许,徒步搜救组(景区森林派出所民警1人,当地牧民5人)在吐尔滚河距喀纳斯湖头约5公里处河道发现失联人员任安儿,13时许搜救人员抵达现场,确认任安儿已经死亡。随即徒步搜救组利用对讲机向其他搜救组通报情况,搜救组总负责人利用卫星电话向景区简要报告搜救结果。景区立即安排2艘搜救艇前往喀纳斯湖头待命,利用护林防火通讯电台通知临近湖头的湖头管护所做好接应工作。 13时10分许,景区公安局、边防派出所现场人员在完成现场勘察后(初步判断任某在穿越河流时不慎跌倒滑入吐尔滚河后身亡),搜救组将死者放置在睡袋内,安排15名搜救人员利用交替抬举方式步行约21公里,于22时50分许到达喀纳斯湖头,23时35分许乘坐搜救艇到达喀纳斯码头。 此次搜救工作,喀纳斯景区累计出动各类救援力量600余人次,车辆5台,马匹40匹,搜救艇48艘次,直升机12架次,搜救面积达到600余平方公里,地区公安局派员指导,搜救方人员1人冻伤,1人擦伤。目前,善后工作正在有序开展。 >>家属 女儿事先有告知但没说行程 任安儿的母亲任小红接到消息后,于9月26日赶到新疆喀纳斯景区。任小红接受媒体采访时曾表示,女儿从小就个性鲜明, 她热爱自然,追求自由,为人比较豁达,善于结交朋友。 任小红说,任安儿今年5月的时候就曾去过西藏旅行, 一般都不是单独行动,会到当地与驴友组团 。而对于这次新疆喀纳斯的徒步探险,任小红表示事先女儿有告知,但是关于具体的准备和行程,任小红并不清楚。 据《南方都市报》《广州日报》阿勒泰新闻网

                      中国彩吧大发pk10连日来,香港立法会候任议员梁颂恒及游蕙祯在宣誓时宣扬 港独 的丑闻持续发酵。内地和香港媒体频频发声。 事情是这样的:按照基本法的要求,所有选举出的立法会候任议员,都需要经过宣誓环节认定,成为正式议员。但在前些天的宣誓环节中,梁颂恒、游蕙祯两名候任议员在这一环节中,身披或手持 Hong Kong is not China 的旗帜,并发表诸如把China读成 支那 、把 Republic 读成 Re-Fucking 等辱华言论,引发全球华人愤怒。香港立法会主席梁君彦也当场裁决二人宣誓未获通过。 但梁君彦也没有立即取消二人的议员资格,而是要求其重新宣誓。 2日上午11时,香港立法会召开本届会期第4次会议,自带扩音器的梁游两人在议员刘小丽完成宣誓后硬闯会议厅试图 自行宣誓 ,导致会上情况失控并两度暂停会议,需要转场才能进行。 据报道,香港立法会当天上午11时复会,立法会秘书处再次在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。会议一开始,议员刘小丽即步出至主席台前准备宣誓,期间议员何君尧提出规程问题,但不获主席接纳,刘小丽亦未有理会周遭声音继续宣誓,不到30秒已完成整个宣誓。而在刘宣誓完成后,游蕙祯及梁颂恒即硬闯入会议厅。 游梁二人闯入会议厅后即走到主席台前,并自备扩音器宣誓,立法会主席梁君彦即时下令保安将二人驱逐,在场一众非建制议员则上前协助二人,情况极为混乱。最终,游蕙祯被带离场,梁颂恒与非建制议员继续在会议厅与保安周旋。期间,会议一度暂停,其后在非建制议员阻挡下,梁君彦仍驱逐梁颂恒不果,梁君彦第二度暂停会议,并宣布转至另一个会议厅继续会议。游蕙祯离开会议厅后声称,已用了自己的方法想完成 宣誓 ,但不成功。刘小丽完成宣誓立法会秘书处在会议厅门外摆放通告,指游梁不得进入会议厅内。 香港立法会主席梁君彦表示,游梁两人当日的宣誓无效,重申两人宣誓要押后直至法庭有决定,若法庭本周有裁决,相信事件可容易处理。同时,针对游梁二人硬闯立法会事件,梁君彦表示,强烈谴责暴力行为。他翻查录影片段,见游梁等共10多人分乘两部升降机,高叫 一二三冲 后随即冲击,形容是有组织暴力行动。他指游梁多次引起秩序问题,罔顾别人安全,由于当时情况失控,故要求秘书处报警,希望警方严肃处理。 游梁闹剧连日来不断遭到来自香港、内地乃至国际上的斥责。前几天,通过网络签名抗议的香港市民已有100多万,还有众多上街游行。这就是民意。与此同时,社会各界纷纷要求全国人大释法。香港媒体称,民心思定,民心思安,人大释法既是中央本来就有的宪制权力,更是香港民意的殷切期盼。 人民日报评论员: 港独 议员没资格担任基本法规定的公职 十二届全国人大常委会第24次会议已经启动法律解释程序,将对香港基本法第104条作出权威性解释,通过明确相关法律规定,澄清香港社会对基本法所规定的特别行政区法定公职人员宣誓效忠制度的模糊认识,为依法处理香港特别行政区立法会议员选举和宣誓中发生的问题,提供有力指引和明确方向。此次释法,法理和法律依据充分,非常适时、非常必要,意义重大、影响深远。 人大释法既是行使权力,也是履行责任,具有充分的法理和法律依据。中华人民共和国宪法赋予了全国人大常委会解释法律的权力,香港基本法第158条第1款明确规定: 本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会 。 此次主动释法,是全国人大常委会维护国家主权权力和 一国两制 方针必须履行的宪制责任。一段时间以来,香港某些人肆无忌惮地鼓吹 港独 ,某些当选议员更是借宣誓场合公然宣扬 港独 ,侮辱国家和民族,违反宪法和基本法,也违反香港有关法律,严重触碰 一国两制 底线,危及国家统一、领土完整和国家安全,危害国家核心利益和广大香港居民的根本利益,性质恶劣。全国人大及其常委会行使国家立法权,有权力也有责任维护宪法和基本法的权威,坚决反对和遏制 港独 ,维护 一国两制 方针,维护国家安全。 此次释法,对保证基本法在香港特别行政区得到全面准确贯彻落实,对维护香港法治秩序,具有重要意义。根据宪法和基本法,全国人大常委会可根据需要在任何时候行使这一权力。当前,香港社会对宣誓规定的理解存在争议,立法会的正常运作因 宣誓事件 受到极大干扰。 问题的核心是,凡分裂国家、推行 港独 的人,直接违反宪法、基本法和香港有关法律,没有资格参选和担任基本法规定的公职。全国人大常委会适时对基本法第104条作出解释,一锤定音,亮明法律的红线,对遏制 港独 、维护宪法和基本法的权威、维护香港的法治和社会政治稳定,具有十分重要和深远的意义。 根据香港基本法,全国人大常委会解释法律具有最高的法律权威,所作法律解释与基本法具有同等效力,香港特别行政区任何法律包括普通法都不得与基本法相抵触。对基本法及其解释,香港特区的行政机关、立法机关和司法机关都必须一体遵循。香港司法机关根据全国人大常委会释法所明确的法律依据,正确处理有关案件,符合法治原则,是保证香港基本法和香港有关法律得到正确实施的重要措施,并且,此次释法也为今后处理同类事件明确了规范、立下了规矩。 香港回归以来,中央贯彻 一国两制 的决心坚定不移, 一国两制 的基础和前提是 一国 ,没有 一国 就没有 两制 。全国人大常委会行使解释权的出发点和目的,是为了保证 一国两制 方针和基本法的贯彻实施、保持香港长期繁荣稳定,必将继续得到包括香港同胞在内的全中国人民的拥护和支持。此次释法,是维护国家安全的需要,也是香港立法会正常运转、政府依法施政和特区长治久安的根本保障,其合法性、必要性和权威性不容置疑。 来源:人民日报、环球网、侠客岛,综合香港东网报道

                      一分钟,96人在延安重温红色历史 一分钟,21吨陕西苹果销往世界各地 一分钟,鸟中 东方宝石 朱鹮飞跃550米 一分钟,陕西新增森林面积9120平方米 一分钟,243名新生开学季走进陕西高校 一分钟,丝博会上陕西引资2亿 一分钟,西安港吞吐超5吨货物 一分钟,80人在西安咸阳国际机场起降 一分钟,90位旅客乘高铁从西安出发 一分钟,装配陕西动力的 长征火箭升空672千米 一分钟,跨越中国南北分界 一分钟,体味秦砖汉瓦风韵 一分钟,聆听秦腔摇滚呐喊 一分钟,触摸青春时尚脉络 一分钟,感受陕西日新月异 一分钟,发出邀请走向世界 陕西一分钟 亘古亘今

                      《电影产业促进法》取消了电影制片单位审批、摄制电影片许可证审批等项目。周平浪 澎湃资料 11月7日上午,全国人大常委会第二十四次会议以146票赞成、1票反对、8票弃权,表决通过《电影产业促进法》。 国家新闻出版广电总局副局长阎晓宏在7日上午的发布会上指出,简政放权、激活市场的活力是电影产业改革推动的重要方向。这次通过制定《电影产业促进法》把实践中已经推行的改革举措写入了促进法,比如减少审批项目、降低准入门槛等,《电影产业促进法》没有新增设行政审批项目,同时还取消了电影制片单位审批、摄制电影片许可证审批等行政审批的项目,这是取消和减少审批项目。 阎晓宏表示,在《电影产业促进法》出台之前,按照《电影管理条例》的规定,由新闻出版广电总局行使的权限,包括电影片的审查、电影剧本的备案与批准举办电影节等多项审批事项,这次大部分下放到省、自治区、直辖市的新闻出版广电管理部门,为了防止各地审查管理和审查结果标准与尺度在把握上不一致,《电影产业促进法》在下放审批权限的同时规范了电影审查标准的制定和公开的程序,在本法第18条还设置了出现争议的情况下再审的条款。 《电影产业促进法》出台后,很重要的一条就是要坚持放管结合,加强后续的监管。在简政放权的同时,《电影产业促进法》也注重加强事中和事后的监管力度。在本法第46条明确了监管责任,要求实施信用制度。新闻出版广电总局将认真贯彻《电影产业促进法》的有关要求,加强对下放以后的审查、审批事项的指导和监督,并且加强对有关机构特别是审查人员的培训工作,规范各地的审查、审批事项,推动形成统一开放的、竞争有序的市场环境。 据了解,《电影产业促进法》将于明年3月1日起开始实施,与此同时,实施多年的《电影管理条例》将依据《电影产业促进法》进一步修订完善。 国家新闻出版广电总局政策法制司、电影局负责人关于《电影产业促进法》的情况说明 制定《电影产业促进法》的意义 对于制定《电影产业促进法》的意义,国家新闻出版广电总局政策法制司负责人说: 一是,《电影产业促进法》将长期以来中国电影产业改革发展的成熟经验上升为法律制度,为未来电影产业持续健康繁荣发展提供了有力的法制保障,对电影产业的长远发展具有里程碑意义。 二是,《电影产业促进法》规定的五个方面的主要制度措施将对中国电影产业产生深远影响:将电影产业纳入国民经济和社会发展规划,使电影产业成为拉动内需、促进就业、推动国民经济增长的重要产业;加快转变政府职能,简政放权,降低电影行业准入门槛,调动全社会参与热情,激发市场活力;加大财政、税收、金融、用地等方面的扶持力度,对电影产业给予立体的制度支持;通过扩大监管范围,完善监管措施,细化监管程序,加大打击力度等,进一步规范产业发展和市场秩序;明确电影的正面导向作用,维护观众合法权益,鼓舞创作热情,满足人民群众日益增长的精神文化需求。 三是,作为我国文化产业领域的第一部法律,《电影产业促进法》也将对整个文化产业的发展产生长期深远的影响,对目前我们正在抓紧进行的文化产业领域的立法工作,将产生积极的示范作用。 《电影产业促进法》的立法必要性及立法总体思路 自2002年电影产业化改革以来,我国电影产业取得长足进步和巨大成就,无论从电影生产数量,还是电影市场规模上看,我国已经成为世界电影大国,但在从电影大国向电影强国迈进的过程中,面临着一些亟待解决的问题。比如:电影市场活力有待进一步激发,电影市场秩序还要进一步规范,电影产业发展水平有待提高。 国家新闻出版广电总局电影局负责人表示,制定《电影产业促进法》就是要解决这些问题,促进电影产业的发展,通过立法一是转变政府管理方式,坚持放管并举,该放的放开,该管的管住,寓管理于服务之中,为社会力量从事电影活动提供便利。二是充分发挥政府的引导、激励作用,加大对电影产业扶持力度。采取财政、税收、金融、用地、人才等多种扶持措施,促进电影产业全面发展。三是既促进产业发展,又继承弘扬中华优秀传统文化。 《电影产业促进法》在繁荣文艺创作、推动文艺创新方面作了哪些规定? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人介绍,为了在电影领域繁荣文艺创作、推动文艺创新,《电影产业促进法》规定了以下制度、措施: 一是明确电影活动的指导思想和创作原则。《电影产业促进法》规定,从事电影活动,应当坚持为人民服务、为社会主义服务,坚持社会效益优先,实现社会效益与经济效益相统一;要坚持以人民为中心的创作导向,坚持百花齐放、百家争鸣的方针,尊重和保障电影创作自由倡导电影创作人员贴近实际、贴近生活、贴近群众。 二是就电影作品本身,《电影产业促进法》明确鼓励创作思想性、艺术性、观赏性相统一的优秀电影,扶持传播中华优秀文化、弘扬社会主义核心价值的重大题材电影,促进未成年人健康成长的电影,展现艺术创新成果、促进艺术进步的电影以及推动科学教育事业发展和科学技术普及的电影,并对优秀电影给予奖励。 三是《电影产业促进法》通过明确规定尊重、保障电影创作自由,保护电影知识产权,电影行业协会维护成员合法权益,为电影创作人员开展体验生活等活动提供便利和帮助等措施,积极营造激发创作热情的制度环境。 四是《电影产业促进法》通过鼓励电影科学技术创新、电影题材等创新与电影学术研讨和业务交流等措施,积极营造提高电影质量的制度环境。 《电影产业促进法》在推动简政放权,激发电影市场活力方面规定了哪些主要制度? 国家新闻出版广电总局电影局负责人称,简政放权、激发市场活力是我国电影改革的重要措施,通过制定《电影产业促进法》,把很多已经推行的改革举措写入了促进法。比如: 一是减少审批项目、降低准入门槛。《电影产业促进法》未新设行政审批项目,同时还取消了电影制片单位审批、《摄制电影片许可证》审批等行政审批项目、下放了电影片审查等多项行政审批项目。 二是简化审批程序、规范审查标准。《电影产业促进法》简化了行政审批程序,并进一步规范了电影审查标准的制定和公开程序。 三是坚持放管结合,加强后续监管。在简政放权的同时,《电影产业促进法》也注重加强事中事后监管力度,以规范市场秩序,引导形成统一开放、公平竞争的电影市场环境。 《电影产业促进法》在规范电影产业发展和市场秩序方面建立了哪些主要制度? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人介绍,《电影产业促进法》主要从四个方面对规范电影市场秩序做了规定: 一是国家引导形成统一开放、公平竞争的电影市场。 二是电影主管部门加强对电影创作、摄制、发行、放映等活动的日常监督管理,创新管理手段,明确了违法行为的社会投诉处理制度并建立社会信用档案制度,加大对电影知识产权和消费者权益的保护力度。 三是电影行业组织依法制定行业自律规范,开展业务交流和职业技能认证,加强职业道德教育,维护成员的合法权益。 四是在法律责任中对破坏市场秩序行为制定严厉的处罚措施。 《电影产业促进法》规定了哪些加大扶持力度,提升电影产业发展水平方面的措施? 国家新闻出版广电总局电影局负责人说: 一是各级政府将电影产业发展纳入本级国民经济和社会发展规划,国家制定电影及相关产业政策。 二是国家支持创作、摄制各类优秀国产影片,地方政府对电影创作、摄制提供必要的便利和帮助。 三是在财政、税收、土地、金融、用汇等方面对电影产业采取优惠措施,激励资本投入、降低运作成本。 四是积极扶持电影科技研发、公益放映、人才培养、境外推广等事业发展,为电影产业发展夯实工业基础、培育人才梯队、拓展电影市场空间。 《电影产业促进法》在维护文化安全、弘扬社会主义核心价值观方面的主要规定是什么? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示: 一是明确电影的正面导向作用,将弘扬社会主义核心价值观确定为电影产业促进法的立法宗旨。 二是明确国家重点扶持传播中华优秀文化、弘扬社会主义核心价值观的重大题材电影创作摄制,同时禁止影片含有违反宪法确定的基本原则、危害国家安全、危害社会公德等内容,抑制、阻止不良、有害作品的制作、传播。 三是在鼓励开展平等、互利的国际合作与交流的同时,对从事过损害我国国家荣誉和利益、危害社会稳定、伤害民族感情等活动的境外组织和个人予以限制。 四是通过规定财政、税收、土地、金融等扶持措施,促进民族电影产业的发展;通过明确规定电影院放映国产电影的比例要求,更好地加强中国文化和中华文明的传播力度。 《电影产业促进法》如何对从业人员行为进行引导和规范? 国家新闻出版广电总局电影局负责人说: 一是,《电影产业促进法》明确要求,电影行业组织依法制定行业自律规范、加强职业道德教育等,通过行业自律方式对从业人员进行引导和规范。 二是,《电影产业促进法》也对演员、导演等电影从业人员直接提出了倡导性要求,设定了法律和道德的底线,将有利于电影从业人员树立社会形象,促进电影产业健康发展。其中, 德艺双馨 中的 德 ,就是符合社会主义核心价值观的社会公德、职业道德和家庭美德; 德艺双馨 中的 艺 ,就是艺术才华的高低,有行业共识,有群众口碑。《电影产业促进法》鼓励电影创作者既要具备良好的品德,也要体现不断精进的艺术才能。知名的电影从业者作为公众人物,更应该严格要求,做好表率。 三是,《电影产业促进法》对从业人员行为划定了合法开展活动的范围和界限,指导从业人员依法依规开展业务活动,并对违法行为规定了相应的法律责任,如罚款、吊销许可证、一定期限从业禁止等。 《电影产业促进法》在推动电影公益服务,维护观众权益方面由哪些举措? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示:保证基本公共文化服务的标准化、均等化,是政府的责任,所以《电影产业促进法》明确要求将农村电影公益放映纳入农村公共文化服务体系建设规划,由政府出资建立完善农村电影公益放映服务网络,统筹保障农村地区观众观看电影的需求。同时规定,由教育和电影主管部门共同推荐有利于未成年人健康成长的电影,并采取措施支持接受义务教育的学生免费观看。此外,鼓励电影放映者采取多种措施,为未成年人、老年人、残疾人、城镇低收入居民以及进城务工人员等观看电影提供便利,政府可以发放奖励性补贴。 为维护消费者合法权益,《电影产业促进法》进一步明确了电影从业主体的法律责任。《电影产业促进法》明确规定了电影院的电影放映质量保证责任、广告播放时间限制和观众安全健康保障责任,并禁止电影发行企业、电影院等主体通过制造虚假交易、虚报销售收入等不正当手段,欺骗、误导观众。 《电影产业促进法》在推动中国电影走出去方面作了哪些规定? 国家新闻出版广电总局电影局负责人介绍: 一是,《电影产业促进法》强调在平等互利的基础上,鼓励通过互办电影节展、合作拍摄影片、选送优质国产影片参加境外的电影节等方式,进一步提升扩大中国电影的知名度和影响力,提升电影强国的国际地位。 二是,《电影产业促进法》明确规定,国家应该以多种方式对走出去的优秀电影的外语译制给予一定的资金和政策支持。外交、文化、教育等部门也应充分利用各自的对外交流渠道和资源,积极推广优秀国产影片。国家同时鼓励多主体、多形式的境外推广活动,最大程度地激发和利用社会上的活跃资源,为国产电影的境外推广发挥积极作用。 《电影产业促进法》对违法行为规定了哪些处罚措施? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示: 一是根据具体违法行为的种类和程度的不同,《电影产业促进法》采取了停止违法活动,没收电影片、违法所得及从事违法活动的专用工具、设备,一定金额或违法所得倍数的罚款,停业整顿,吊销许可证、撤销有关批准或者证明文件、吊销营业执照,以及规定期限内禁止从事相关电影活动或担任从事电影活动的法人、其他组织的法定代表人或者主要责任人。 二是明确规定了违法行为的从重处罚情形。 三是为了保障行政执法行为的顺利开展,《电影产业促进法》还规定了行政强制措施。 四是为了保证行政处罚与其他法律责任的衔接,《电影产业促进法》就民事责任、刑事责任、违反其他行政管理法规的行政责任及纪律责任承担问题作了指引性规定。 《电影产业促进法》对涉外电影管理制度立法中是如何考虑确定的? 国家新闻出版广电总局电影局负责人说: 一是《电影产业促进法》主旨是为了促进国产电影发展。无论是从行政管理、产业促进的角度,还是从立法原则、具体制度及法律责任方面,电影产业促进法主要着眼于对国内电影产业的规范和促进,着眼于对国产电影的扶持和保护。从国外立法情况看,其他国家电影产业促进法律一般也不详细规定涉外电影问题。 二是《电影产业促进法》就中外合作摄制电影、举办涉外电影节、国产影片赴境外参展以及境内主体洗印、加工、后期制作境外影片等中外合作、交流问题作出了明确规定。 三是关于涉外电影管理制度,将在对《电影管理条例》修订中统筹解决。《电影管理条例》在规范涉外电影管理问题时,将援引《电影产业促进法》有关内容审查标准、审批制度等共通性规定,从而保障法律制度的一致性。 《电影产业促进法》和《电影管理条例》是何关系? 国家新闻出版广电总局政策法制司负责人表示: 一是二者定位不同。《电影产业促进法》是基础性的、纲领性的制度规范,它确定促进电影产业发展的基本制度、措施。条例是从电影产业促进法派生出来国务院颁布的配套行政法规,是对法律制度的进一步细化。 二是《电影产业促进法》保留、完善了条例的一些制度。在保留了条例规定的电影片审查、发行、放映活动审批制等主要制度的基础上,进一步增加完善了产业扶持、市场规范等相关制度措施。 三是《电影产业促进法》取消了条例的一些制度。如取消了电影单片许可制等行政审批项目、下放了电影片审查等多项行政审批项目。 四是《电影产业促进法》还需要条例细化、补充。主要是在电影进出口管理问题和电影海外推广问题需要拾遗补缺;在电影审查程序、发行、放映企业审批、变更、终止的具体条件等问题需要细化。

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